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清远:项目筑基 “下半场”火热开局


6月以来,与炎热天气一起升温的,还有清远重大项目建设的热度。

热潮首先从广清产业园掀起,其于6月16日集中签约、动工、投产今年第二批30个重点项目。

6月28日,清远北江南岸公园正式开园。 南方日报记者 曾亮超 摄

6月28日,清远北江南岸公园正式开园。 南方日报记者 曾亮超 摄

进入6月底,达到又一轮高潮。6月28日,一天之内,清远市集中开工第二季度重大项目32个,广东清远经济开发区揭牌,清新区共16个项目签约、动工,南岸公园开园。

各县(市、区)都在“你追我赶、干劲十足”。6月29日,广德(英德)产业园7个项目集中签约;6月30日,连南31个重点项目竣工、集中开工。

重大项目是经济社会发展的稳定器和压舱石。

上述4轮主要的集中行动,引进了志邦家居等行业龙头,有3轮集中行动的计划总投资过百亿元,其中全市集中开工活动总投资最高,达281亿元,项目质量、带动力之强可见一斑。

重大项目更是城市经济活力的晴雨表。

今年清远市政府工作报告提出,要“深入推进产业兴市,加快构建现代产业体系”“坚定不移走高端制造业发展路子”“着力打造最懂企业的政府,让企业引得进、留得住、发展好”等。

当前,全市以市委“十大行动方案”为抓手,把项目建设作为高质量发展的“头号工程”,发展活力进一步迸发,释放出强劲的发展动能。


“我们选择来到清远高新区,主要发展电子信息、汽车产业等板块。”清远奕盛产业园相关负责人介绍,清远高新区对于制造业的服务比较好,企业对此很认可。该项目总投资10亿元,占地面积约286亩,是第二季度清远市集中开工的32个重大项目之一。

项目紧盯粤港澳大湾区城市群建设和广清一体化发展趋势,主动承接粤港澳大湾区梯度转移的高新技术企业,重点引进高端装备制造、电子信息和汽车相关产业,着力打造智慧城市产业综合体。

与清远奕盛产业园同步集中开工的项目,涵盖能源、日用化工、医药制药、电力供应、畜牧、医疗、教育、旅游等行业,其中不乏华润(清远清新)竹岭风电项目、连州市医共体补短板项目等一大批全局性、基础性、战略性项目。

进驻企业的发展信心和底气言犹在耳。

面向拥有索菲亚、欧派家居等众多强手总部的华南市场,志邦家居股份有限公司也依托清远新建的生产基地,加入粤港澳大湾区消费市场的激烈赛道中。

“加入广清产业园,更加坚定了公司南下发展的战略布局,推动公司长远发展。”在志邦家居股份有限公司董事、常务副总裁肖清平看来,基于清远融入大湾区的地理和交通优势,以及良好的营商环境、高效的办事效率,志邦家居对于未来发展充满信心。

实际上,清远也没让广大投资者失望。

近年来,家居建材领域的头部企业纷纷布局清远,如欧派家居集团清远基地自2017年正式投用,在短短几年内实现了高速发展,已成为该集团最大的集研发、生产、展示、物流为一体的大型综合基地。

“蒙牛是清远打造融湾崛起排头兵中的‘老兵’,从2009年不到3亿元的产值,增长到将近30个亿。”蒙牛乳业清远有限公司总经理王勇说,清远的营商环境不断优化,行政事务手续简便、效率高。

2021年第七届中国广州国际投资年会上,王勇在论坛中主动向广大企业喊话,“要投资建设,尽管放心大胆来清远。”

而有这样的底气,与清远发展优势日益凸显、营商环境日益优化密不可分。随着广清交通、产业、营商环境“三个一体化”稳步推进,清远推动“南部通地铁,北部通高铁”,营商环境对标广深实现不断提升,为企业培育了良好的发展土壤。

本轮建设热潮中,众多重大项目位于广清经济特别合作区的“三园一城”中,即广清产业园、广佛(佛冈)产业园、广德(英德)产业园和广清空港现代物流产业新城,以及广东清远经济开发区、清远国家高新区等重大发展载体和平台。

近年来,清远大力推动产业入园,并出台《清远市区新型产业用地(M0)管理暂行办法》等,明确提出新型产业项目在高新区、清城区、清新区已有工业园区范围内选址试点等规定。

重大项目是产业园区的“细胞”,不仅优质企业、项目遍地开花,作为清远高质量发展的重要载体,各大园区载体也持续提档。

当前,广清两地按照“深度融合、优势互补”的原则高标准建设广清经济特别合作区,在合作区内实施广州开发区政策和机制,参照深汕特别合作区模式,完善利益共享机制。

广清产业园是广清一体化首个共建园区,广清产业园党工委书记、管委会主任陈少初明确提出,园区将秉承“一切为了投资者、一切为了企业”的服务理念,不断提升企业服务水平,促进项目落地、投产、达效。

该园区多措并举,通过不断加大基础设施配套资金的投入力度,启动供水加压泵站、德龙大道绿化升级改造等工程建设,着力补齐短板,改善投资环境,提升园区竞争力。

广东清远经济开发区位于清新区,将探索“湾区孵化+清新产业化”“湾区研发+清新制造”“湾区总部+清新基地”“湾区销售+清新生产”等产业融湾合作新模式。

清新也将推动湾区资源、广清资源、清城清新资源联动共享,在体制机制、运营管理机制、政策创新、土地供给、产业监管等方面提供全方位的保障体系,为开发区引企留人提供沃土。

种种迹象表明,在清远,狠抓重点项目建设这个“牛鼻子”的氛围愈加浓厚。在清远市县处级主要领导干部专题研讨班等各大会议上,就响亮提出“确保工作扭住项目干、要素围着项目转”等要求。推动清远高质量发展“十大行动方案”也进行清单化、项目化,具体表现为305个重点项目建设。

在这样的背景下,清远为重大项目提供的保障力度进一步增强。清远提出,要以大招商、要素保障和项目落地“三大机制”齿轮性运作,推动优质项目加快落地落实,要加快能源基础设施建设,着力打造供气、供水、供电、公交“四个一张网”,为清远高质量发展保驾护航。

6月28日上午,随着投资意向书签订,佛冈县湾区北“菜篮子”综合体项目正式落户。项目基于广州东兴市场等的运营经验,助力佛冈打造一个集本地土特产、生鲜冷链批发、农业电商、农产品市场聚集为一体的大型综合现代市场。

在范围更广的面上,作为广州都市圈内的城市以及大湾区的“第一圈层”,清远积极挖掘自身优势,推动入珠融湾,积极参与粤港澳大湾区产业分工。

近年来,华南城市研究会会长胡刚曾多次到清远调研,他在近期接受媒体专访时就指出,清远与广州具有很强的互补性,清远特色农业、旅游比较发达,需要跟市场结合起来,而大湾区就是清远特色农副产品、旅游资源的主要目标市场。

同时,他建议清远充分发挥临近白云国际机场的优势,积极发展空港经济,进而带动旅游业、高科技产业、物流业、职业技术教育等发展。

6月22日,清远市农业农村局在答复市政协七届会议提案时透露,全市已成功创建2个国家级和12个省级现代农业产业园,实现产业园县(市、区)全覆盖,已建成和在建现代农业产业园数量位居全省第二。

清远加快农业“入珠融湾”步伐,创建34个省级“菜篮子”基地,农业经营主体在粤港澳大湾区设销售网点共6300个。

在实体经济等产业分工上,清远与广州的同频共振也更加明显。

在今年的广州国际投资年会上,广州市政府相关负责人就表示,围绕两市产业一体化发展定位,发挥两地比较优势,推进广州重点领域产业链条向清远延伸,并建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制,加快产业基础高级化、产业链现代化。

同时,发挥广州科教资源优势,构建科技成果快速转化通道,推动科技成果在试验区转移转化、并向清远倾斜,推进“广州研发+清远制造”模式落地见效。

在国家城乡融合发展试验区广清接合片区的相关规划中,进一步明晰,创新广清产业合作机制,实施广州城区与清远(片区)产业梯次转移、联动协同发展计划。

面向“十四五”,清远全市规划重大项目383个,投资约5000亿元。已成立清远市人民政府广清营商环境一体化专班,实现“随时协调、定期例会、跟踪督办”的良好招商环境,全市营商环境持续优化。

■数看发展

透视清远上半年发展“加速度”

多项指标同比增长超30%清远发布的1—5月经济运行简况显示,清远的工业、投资、消费、外经外贸、财政、用电等指标均处于稳定或快速增长等良好态势,有不少指标同比增长超三成。

其中,在工业发展方面,1—5月,清远规模以上工业增加值245.7亿元,同比增长31.8%,两年平均增长12.1%。在投资方面,1—5月,固定资产投资同比增长24%,两年平均增长9.8%。

在外经外贸方面增势良好,1—5月,外贸进出口总额205.6亿元,增长41.1%,实际使用外资7.55亿元,增长3.4倍。在用电方面的增速也非常显著,1—5月,全社会用电量105.7亿千瓦时,增长37.4%,其中工业用电量76.1亿千瓦时,增长46%。

清远的社会消费也在持续恢复,1—5月,社会消费品零售总额231亿元,同比增长19.8%,两年平均增长0.6%。

清远市发改委数据显示,2021年清远市共安排市重点建设项目167个,总投资2583.1亿元,年度计划投资422.2亿元。目前,清远全市重点项目总体建设进展顺利,1—5月完成投资209.7亿元,完成率49.7%,同比提高4.3百分点。省重点项目1—5月完成投资148.9亿元、完成率52%,同比提高6.8个百分点,列全省第5位。

据悉,清远加强项目管理,制定《清远市重点建设项目管理暂行办法》。进一步完善了要素配置保障机制,印发《清远市本级建设项目资源要素“一张表、一盘棋”统筹配置方案》,为更多大项目、好项目的快速落地提供了强力支撑。

【记者】陈国飞

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