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乡村之变:到肇庆看乡景、品乡味、忆乡愁


“全面实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”近日,肇庆市第十四届人民代表大会第一次会议召开,肇庆市政府工作报告为乡村全面振兴绘就了美好蓝图。  

报告指出,要持续推进农业规模化产业化品牌化发展,扎实推进美丽乡村建设,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接,书写高质量发展的乡村篇章。近年来,一个个生动的创业故事折射了肇庆乡村的活力与人气  

封开贺江碧道画廊沿线村庄整体风貌实现华丽变身。南方日报记者 曾亮超 摄

封开贺江碧道画廊沿线村庄整体风貌实现华丽变身。南方日报记者 曾亮超 摄

推动农业实现“接二连三”

百亿产业集群落地生根  

乡村振兴,产业振兴是关键。当前,无论是巩固拓展脱贫攻坚成果,还是全面推进乡村振兴,都需要产业发展再提速、质量再提升。  

近年来,肇庆市立足农业特色资源优势,大力实施现代农业发展“611”工程,粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药6大主导产业产量位居全省前列。新创建2个省级现代农业产业园,新增10家省级重点农业龙头企业、10个省级专业镇、78个省级专业村,“菜篮子”产品肇庆配送分中心投入使用;新培育全国名特优新农产品19个,德庆贡柑营销模式成为省“12221”市场体系建设典范。  

专业村、专业镇不断浮现,乡村产业效益明显提升,肇庆乡村正奏响现代化农业产业融合发展的协奏曲,加快乡村产业提档升级。  

政府工作报告指出,接下来,肇庆要坚持农业产业全链条、高附加值发展,构建“跨区集群、一县多园、一镇一业、一村一品”产业格局,形成高水平种植养殖、农产品精深加工、市场便捷流通的全链条产业体系,农业高质量发展取得重大成效。  

推动农业规模化产业化品牌化发展,需要在打造全产业链上持续发力。

让“一产”优起来,肇庆将稳住农业基本盘,抓好“菜篮子”工程建设,确保粮食种植面积达299万亩以上、生猪出栏量330万头。做大做强农业主导产业,推动怀集稻蔬等12个省级现代农业产业园提质增效,抓好德庆贡柑等7个特色农业示范基地建设,升级改造2万亩养殖池塘,推动粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产、南药等优势产业发展壮大,实现产值650亿元以上。  

让二产强起来,即通过大力发展农产品精深加工提升农产品附加值,加快构建农业产业链。基于此,肇庆提出大力发展农业精深加工,谋划建设大湾区(高要)预制菜产业园,加快推动粤腾生猪、新领航肉鸽等全产业链项目建设,推动二、三产业融合发展。

优质农产品卖上好价钱,还需打通直面市场的通道,让三产旺起来。本次政府工作报告也提出,要大力开拓优势农产品市场,加快推进肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地建设,推动大湾区(肇庆)水产综合交易中心投入运营,开展大宗特色农产品市场营销体系建设,全域创建国家农产品质量安全市,加快农产品冷链物流体系建设,拓宽农产品电商销售渠道。  

聚力攻坚,2022年60%以上行政村实现美丽宜居  

江水蜿蜒向前,村舍点缀青山,依据时节种植的稻田、花海一望无际,孩童们在宽敞的文化广场上运动嬉闹,游客在湖边民宿拍照打卡……这样的美丽风光在肇庆乡村随处可见。  

让乡村成为生态宜居的美丽家园,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,是实施乡村振兴的题中之义。  

近年来,肇庆坚持规划引领,高位推动农村人居环境整治和美丽乡村建设,制定了美丽乡村村庄规划编制指引,建立“市级统筹、县为主体、乡镇实施、村级创建”的分级负责机制,全市自然村基本完成“三清三拆三整治”工作,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化建设奠定更加扎实的基础。  

建设生态宜居的美丽乡村,最需久久为功、驰而不息。今年的肇庆政府工作报告列明了农村人居环境整治提升的系列任务:全市60%以上行政村达到美丽宜居村标准。优化提升村庄规划,连片推进村庄绿化美化和存量农房微改造,加快推进水系连通及水美乡村建设试点。实施“三农”领域突出短板攻坚行动,完成全市自然村主干道路面硬底化工作,推进农村集中供水一体化提升。持续推进农村生活垃圾处理、污水治理和“厕所革命”,完成农村削坡建房风险点整治5604户。  

以农村人居环境建设作为突破口、先手棋,撬动乡村美丽生态、美丽经济、美好生活的良性发展循环。接下来,肇庆将充分挖掘整合农业、生态、旅游、文化等资源,扎实推动乡村旅游发展,以四会古邑碧道画廊和封开县南丰、长安、金装3镇连片建设为示范,各县(市、区)打造1条不少于10公里的乡村振兴示范带,发展休闲观光农业,吸引广大游客到肇庆看乡景、品乡味、忆乡愁,推动更多乡村美丽资源转化成美丽经济。  

培育新型农业经营主体

联农带农走向共同富裕  

中大学子陈慧扎根德庆八年,将贡柑推向世界;90后大学生张铭华开启“智慧养虾”新模式,带动了四会发展澳洲淡水龙虾养殖面积共3000亩;乡土专家凌俊杰带领村民“触网”销售兰花,企业年产值突破4000多万元……近年来,一个个生动的创业故事折射了肇庆乡村的活力与人气。  

在实践中思索道路,不少代表委员们悟出了同样的道理:乡村振兴首先要有人的振兴,家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体的力量不容忽视。  

当前,肇庆不少从事种植业的农户仍然是小农户。面对大市场,小农户生产规模小、发展成本高、抗风险能力弱。如何解决好小农户与大市场对接问题,让农民真正富裕起来?培育新型农业经营主体是有效的途径之一。  

与小农户相比,新型农业经营主体的市场灵敏度更高、市场竞争力更强,化解市场风险的手段也更多,可以通过打造休闲生态农场、推广数字化农业、电商直播销售等等一系列新方法开辟出农业新天地。  

今年,肇庆将继续引育壮大新型农业经营主体,力争新增市级以上农业龙头企业30家。这意味着更多资源要素将向农村流动,农业经营主体多元化发展的步伐也会更快。  

农民既是乡村振兴的主体,也是乡村振兴的受益者。政府工作报告指明,要进一步拓宽农民增收渠道,鼓励发展多种形式规模经营,农村居民人均可支配收入超过3万元。为实现这一目标,在实践中,肇庆将统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制,实现小农户家庭经营与合作经营、集体经营、企业经营等经营形式共同发展。  

“在大有可为的土地、希望的田野上,共同建设美丽乡村。”95后返乡务农创业代表黎颖钧说,“现在肇庆各级部门出台了非常多的政策支持农业发展,比如大学生返乡创业补贴、免息贷款等。乡村振兴正当时,农村将是一个可以实现梦想的大舞台。”  

代表声音  

肇庆市人大代表、德庆县播植镇党委书记冯伟南:  

发挥龙头企业  联农带农作用  

当前德庆的农业农村发展面临着三方面现实问题,一是有产品没产业,二是有土地没人种,三是有新屋没新村。要大力引导龙头企业、种植大户承包连片土地,充分发挥他们联农带农作用,改变农民单打独斗的发展局面,不断加快农业规模化产业化品牌化发展,同时大力引进精深加工环节,推动农业全产业链、高附加值发展,从根本上解决种植效益低下、土地撂荒等问题。另外,还要加大对农村基础设施的投入,加强美丽乡村的整体规划、科学设计,因地制宜打造宜居宜业宜游的美丽乡村。  

肇庆市人大代表、怀集县汶朗镇党委副书记、镇长谢碧荧:  

加快建设肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地  

报告中提到的要着力推动农业农村现代化发展,促进农业强农村美农民富,这为怀集县乡镇探索高质量发展新路子提供了思路。从怀集当前所在方位、自身优势特点出发,深入梳理剖析基层发展的短板弱项,以“六增六补”发展思路,埋头苦干、勇毅前行,着重发展好肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地辐射作用,发展大宗特色农产品,打造乡村振兴示范带等工作;扎实有序推进产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,全面推进乡村振兴,奋力开创怀集发展新篇章。

【南方日报记者】杨慧荣

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