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阳江中院:法槌千钧惩治黑恶 建设平安法治阳江


扫黑除恶专项斗争开展以来,阳江两级法院党组坚决贯彻落实党中央、省委决策部署和市委工作安排,切实提高政治站位,扛起政治责任,笃定目标方向,深入推进扫黑除恶专项斗争取得成效。

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据统计,专项斗争开展至2020年12月31日,全市法院共受理涉黑恶案件93件549人次(含一二审案件,下同),其中涉黑16件126人次,涉恶77件423人次,均已全部审结,结案率100%,实现“案件清结”。判处五年有期徒刑以上重刑犯40人,重刑率45.45%;依法对被告人判处涉案财产1810.793万元(生效判决),已生效判决财产执行到位率96.77%,全市法院收到及排查出95条涉黑恶线索均已全部办结,实现“线索清仓”,共发出司法建议60条,全部收到反馈。

通过为期三年的扫黑除恶专项斗争,阳江两级法院以雷霆之势、高擎法律利剑严惩黑恶,将一批批群众深恶痛绝的黑恶分子绳之以法,对黑恶势力打财断血、连根铲除,做到黑恶必除、除恶务尽,并推动行业清源、净化社会环境,“扫”出了一片朗朗乾坤、盈盈正气,让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。

下一步,阳江两级法院将根据上级统一部署,以最高规格、最强措施巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶常态化、制度化,为建设更高水平的平安阳江、法治阳江,努力把阳江建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一提供有力司法保障、贡献法院更大力量!

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▓高位推动,始终保持雷霆攻势

人民群众深恶痛绝的黑恶犯罪,是经济社会发展的巨大毒瘤。开展扫黑除恶专项斗争,事关社会稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。

阳江两级法院切实提高政治站位,全面认识把握扫黑除恶专项斗争的重大意义,把专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治工程,坚持以政治担当落实政治责任,集全市法院之力,以千钧之力、雷霆之势推进专项斗争,依法严惩黑恶犯罪,始终保持强大攻势。

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阳江两级法院制定了开展扫黑除恶专项斗争的实施方案,两级法院党组书记、院长履行第一责任人责任,法院扫黑除恶领导小组及扫黑除恶办充分发挥统筹协调作用,强化督导检查,全市法院扫黑除恶工作一盘棋,有力推动专项斗争不断取得新成效。

为压实工作责任,确保专项斗争各项决策部署在全市法院得到不折不扣的贯彻落实,阳江中院每年对全市法院开展扫黑除恶专项斗争进行专项调研、督导,对基层法院在专项斗争中涉及案件审理、线索排查、会商机制、宣传发动等进行具体指导,鼓舞了全市法院推进扫黑除恶专项斗争的信心和士气,进一步提升了办案质效,为全面打赢扫黑除恶专项斗争打下了基础。

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▓案件清结,办案质效实现双提升

去年6月底,以阳东区报平村原村委会主任陈国为首的28人涉黑案在阳江中院二审宣判。法院判处陈国有期徒刑19年,剥夺政治权利3年,并处没收个人全部财产,其他27人分别被判处13年至1年有期徒刑,全案追缴违法所得及判处罚金共人民币1430.32万元,退赔被害人损失共人民币60.6万元。

这是阳江扫黑除恶专项斗争中查处的典型的村干部涉黑案件。法院查明,2014年至2018年案发,以村委会主任陈国为首的黑社会组织盘踞报平村,把持基层政权,垄断农村资源,侵吞集体资产,通过暴力手段强揽工程、非法占用农用地建“贩仔屋”(违法建筑)出售、强行对外来住户收取卫生管理费等获利,危害一方。法院依法对陈国等28人予以严厉惩处,并充分利用财产刑对非法获利进行查处,涉黑组织被连根拔起、彻底铲除,阳东区报平村村民纷纷拍手叫好。

除阳东报平村陈国案外,阳江两级法院还从快从严审理了阳东丹载村许万富、江城陈其春、阳春陈恒健等一批重点涉黑涉恶犯罪案件,专项斗争开展三年来受理并审结涉黑恶案件93件549人次(含一二审案件),判处五年有期徒刑以上重刑犯40人,重刑率45.45%,以余斌为首的8人涉黑案,判处主犯余斌、骨干成员洪谷链死刑,缓期二年执行,依法从准从严从快从重打击黑恶犯罪,狠狠打击了黑恶势力的嚣张气焰,有力净化了阳江社会发展环境。

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全市法院严格按照“四个一”和“三同步”工作机制,坚持以事实为根据,把加快办案进度和注重办案质量统一起来,全力以赴,实现审判质效双提升,确保把每一件案件都办成“铁案”。全市法院准确把握涉黑恶案件的定性标准和证据裁判原则,坚决防止人为“拔高”或“降格”,严格落实庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,确保证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭。

针对疫情影响,全市法院推动疫情防控和办案两手抓、两不误。充分利用信息化手段,与看守所建立远程视频开庭、提讯系统,确保黑恶案件审理工作不因疫情而受阻,高效如期完成审判任务。

截至2020年12月31日,全市法院受理涉黑恶案件全部审结,结案率100%,实现“案件清结”。据省法院多次通报,阳江全市法院涉黑恶案件审判效率均在90%以上,居全省前列。

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▓黑财清底,摧毁黑恶犯罪经济基础

黑恶犯罪往往以获取非法利益为目的,又靠着非法攫取的利益继续坐大,因此,打财断血、做到“黑财清底”,既是对黑恶犯罪予以严惩、彰显法律公平正义的应有之举,也是彻底摧毁黑恶犯罪经济基础、防止其死灰复燃的治本之策。

全市法院始终保持高压态势,打出组合拳,精准、高效、有力推动涉黑恶案件的财产追缴和财产刑执行力度,多措并举确保“黑财清底”。

阳江法院将“黑财清底”工作作为“一把手”工程,成立由党组书记、院长任组长的工作专班,制定工作方案,层层分解任务,压实工作责任,全市法院先后开展了扫黑除恶专项斗争“百日攻坚”行动、涉黑恶案件财产刑执行“雷霆行动”,多次召开财产刑执行推进会,推动执行全链条高效运转,确保涉黑恶执行案件快立、快执、快结;法院内部加强衔接提效,注重审执协同,建立“快速通道”,加强审前、审中、审后工作与执行工作的衔接,对生效涉黑恶判决案件,及时移送执行,做到判决、立案、执行无缝对接,确保涉案财产判准执清;在财产查控环节,加强与公安、银行等相关单位的协作,采取线上与线下查控相结合,提高查控质效,穷尽查控措施,精准全面摸清涉案财产,实现财产查控到位;执行环节,强化执行攻坚,加快涉黑恶财产执行处置,多途径促使被执行人履行义务,推动全面执行到位。

截至2020年12月31日,全市法院依法对涉黑恶案件被告人判处涉案财产1810.793万元(生效判决),执行财产1752.35万元(包括财产刑、追缴违法财产、退赔给被害人),入库财产1465.96万元,已生效判决财产执行到位率96.77%。据省法院最新通报,9月底前判决追缴、没收违法所得执行到位率100%。

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▓线索清仓,确保每一条线索都查清查透

全市法院加大扫黑除恶专项斗争线索摸排工作力度,畅通举报渠道,加强自主摸排及办理,确保每一条线索都查清查透,做到“线索清仓”。

阳江中院严格线索办结标准,制定《线索处理流程图》,加强核查把关,加快办理进度,同时做好举报群众的释法说理工作,化解矛盾,提高群众的满意度。

截至2020年12月31日,阳江两级法院摸排及举报、移交线索共95条,均已全部办结,实现“线索清仓”。

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▓行业清源,以司法建议推动长效常治

全市法院注重对涉黑恶案件发案原因的分析研判,聚焦深挖根治、行业清源,建立健全审判职能延伸机制,及时分析总结黑恶案件暴露出的行业监管漏洞和社会治理短板,通过发出司法建议、制定重点行业领域专项整治工作方案等,为行业治理把脉开方,推动发案领域正本清源、实现长效常治。

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针对审理的村干部涉黑恶案件,阳江中院向相关部门发出司法建议,建议严格规范村干部选举、健全村务监督机制、强化基层法治建设等,把好村干部选用关,铲除基层黑恶滋生土壤,相关部门积极回应,涉黑恶“问题村”通过选好村“两委”带头人、加强基层治理,实现由乱到治;

针对审理的62起非法采矿案以及滋生的涉黑恶问题,阳江中院向自然资源部门发出司法建议,建议加强市、县(区)、镇街、村居四级监督,加大全天候巡查力度,严肃追究非法采矿及监管渎职人员责任,切实防范非法采矿及黑恶犯罪,市自然资源部门采纳建议,进一步健全工作机制,联合相关部门加大执法力度,切实推动采矿行业规范有序发展;

江城区人民法院在审理一宗恶势力犯罪团伙案时,发现有不少未成年人涉案,个别还是在校学生,由于受外部势力诱惑、胁迫等参与暴力犯罪,江城法院举一反三,通过该案反映出的问题,向教育部门建议开展校园安全大检查和法治教育,建立健全学校家长沟通联防机制等,切实防范未成年人犯罪,教育部门高度重视,一场“护苗行动”随即在全区校园内展开,包括开展校园安全隐患排查,开展校园模拟法庭、法治宣讲等活动,以及针对有危险苗头学生建立跟踪教育制度等,全方位筑牢防范未成年人违法犯罪的“防火墙”。

截至2020年12月31日,全市法院共发出司法建议60条,均得到相关部门反馈,反馈率100%。人民法院报专门刊登《司法建议回复率100%,秘籍何在》,报道阳江法院以司法建议推动扫黑除恶“行业清源”的工作成效。

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▓舆论引导,营造全民关心支持良好氛围

扫黑除恶,为了群众,依靠群众。广大人民群众的广泛深入参与,是打赢扫黑除恶专项斗争这场人民战争的力量源泉。

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全市法院高度重视扫黑除恶专项斗争的宣传舆论引导工作,专门制定专项斗争宣传工作方案,紧紧围绕案件攻坚、打“财”打“伞”等工作重点,有策划、有步骤地组织专题报道、深度分析,加强扫黑除恶专项斗争宣传工作,同时综合运用传统媒体及微信、微博等新媒体加大对扫黑除恶的重大成果的报道,向人民群众汇报专项斗争战果,不断提升扫黑除恶知晓率、满意率,提升群众安全感,营造人人知晓、全民参与的良好社会氛围。

阳江两级法院先后开展了“六进”宣传活动,制作派发《扫黑除恶专项斗争宣传小册子》、《扫黑除恶专项斗争典型案例》等宣传材料,全方位提升扫黑除恶主题宣传的密度和层次,彰显打击成效。

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专项斗争以来,两级法院通过传统媒体和新媒体平台刊登扫黑除恶宣传文稿53篇,通过阳江电视台专题宣传报道6次,召开新闻发布会3次,开展进社区、进企业、进校园普法宣传活动43次,发放扫黑除恶宣传资料3.3万余份。

【全媒体记者】张俊

【通讯员】谭海蛟  刘小婷




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