近日，广东省普法办公室印发《2021—2022年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先工作项目名单》，人民银行揭阳市中心支行报送的《“红色金融轻骑兵”长效普法“心连心”》获评优秀普法项目。
近年来，人民银行揭阳市中心支行紧扣“八五”普法规划，以“大金融”格局创新金融普法模式，通过建设金融普法骑兵“一阵营”、搭建金融法律服务“两平台”、线上线下“三创新”拓宽普法覆盖面等举措践行金融为民初心。
01
党建引领
建设金融普法骑兵“一阵营”
人行揭阳市中心支行加强党对金融普法工作的领导，统筹辖区金融资源，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，迭代升级金融普法和法律服务工作，朝着“轻专精常小”方向开展。
“设备”轻装化，即主动整合各金融机构资源，组建96支金融普法队伍，聚焦各自重点服务对象和业务领域开展精准普法。
“兵种”专业化，即96支“轻骑兵”队伍中中高级管理人员占比50%，平均从业时长10年以上，专业背景涵盖了法律、金融、保险、证券学科，学历大部分为本科以上，其中硕士研究生以上占26%，确保每次的政策宣传、法律服务、纠纷调解等更具专业性。
“战略”精细化，即每支“骑兵队”根据受众活动时间、活动范围提前沟通安排，通过时空错配避免同一时间、同一区域、人群重复宣传，实现全辖普法服务成本最低、成效最高。
“出兵”常态化，即每支队伍“轮番上阵”，高频率、不定期进机关、乡村、学校、商会、协会开展特色活动，确保每天、周、月服务不间断。
“目标”小众化，即以职业、阶层、年龄等为指标细分受众群体，形成多个小众化服务对象，让“骑兵”送法更具针对性、更精准。
02
凝聚合力
搭建“两平台”做好金融法律服务
人行揭阳市中心支行搭建“点餐平台”，实现精准普法和服务。鼓励企业、群众提需求，人行普及金融政策，撮合金融机构与其对接，为企业、群众获取金融政策和金融支持提供机会。截至2022年11月底，“轻骑兵”队伍已前往揭阳市江西商会、塑胶行业协会、惠来鲍鱼产业协会等8家商会协会，以及涵盖绿色环保、五金不锈钢等经营类型的40多家企业开展“金融集智 进商入会”活动，以提供金融法律服务为主线，将金融法律普及、金融惠企政策宣讲、银企融资对接等工作集于一体，寓政策普及于法律服务中，成功实现融资对接累计约1.2亿元。
同时，人行揭阳市中心支行搭建“调解平台”，一站式源头化解金融纠纷。该行指导设立揭阳市金融消费纠纷人民调解委员会，组建涵盖专业律师、金融专家、金融业务骨干等在内的调解“骑兵”队伍，与基层法院签订《诉调衔接合作协议》；指导揭阳市金融消费权益保护联合会与全市银行业机构签订《小额金融纠纷快速解决机制备忘录》，为小额纠纷源头化解赋予“加速度”，同时通过设立县域调解工作室、线上或即时上门等便民方式派出调解“骑兵”定纷止争，让群众少跑路，在“家门口”一站式化解金融纠纷。自2021年以来，揭阳市金融消费纠纷人民调解委员会及其分支机构成功调解金融纠纷累计金额达1000多万元，涵盖存款储蓄、信用卡业务、保险理赔等业务类型，获得揭阳市委、市政府联合表彰的“揭阳市先进人民调解委员会”称号，成为全省首个被地市级市委、市政府联合表彰的地市级金融消费纠纷人民调解委员会。
03
强化互动
线上线下“三创新”拓宽普法覆盖面
人行揭阳市中心支行开设“云端课堂”，将线下普法课堂“搬”到线上云端，由“轻骑兵”队伍中经验丰富的业务骨干担任讲师，集合文字、声音、图像等多种视听元素，邀请手语翻译为听障人士特别定制普法模式，兼顾不同群体金融法律需求，同等享受金融法律服务。截至目前，人行揭阳市中心支行已推出系列“金融普法云课堂”14期，被省市两级媒体广泛宣传报道，其中有3期被揭阳市教育局指定作为主题班会内容，并在市中小学线上教学平台推广。
人行揭阳市中心支行还推动“喇叭宣传”入乡村。来自银证保机构的“轻骑兵”队员提前录制好普通话和潮汕话、客家话方言的“三语”系列普法专题广播，依托揭阳市“村村通”广播系统每日早、中、晚三个时段定时定期在全市1627个行政村和居委街道的“大喇叭”轮番推出宪法、民法典、防范电信诈骗和非法集资等法律知识，让群众入耳入脑入心，有效打造人民银行宣传品牌，提升金融普法效应。其中“民法典”专题广播被“广东司法行政”微信公众号采用并展播，获得良好普法效果。
人行揭阳市中心支行还推动“商业推广”进家庭。探索创新借助商业模式开展金融法律普及工作，与本地知名连锁烘焙公司、咖啡品牌合作，定制印有金融法律知识产品外包装，推出具有金融寄意的系列亲子烘焙课堂和联名款产品。通过商业平台推动金融法律普及公益活动，既可以有效避免疫情下人群的聚集和直接接触，又可让日常快消品“搭载”金融法律知识直达千家万户，使金融普法达到春风化雨的效果。按照上述两家公司日均产品销售量统计，每天金融知识宣传活动覆盖将近4000户家庭、1.2万人次，实现揭阳在疫情背景下金融知识由“免费赠送时代”步入“花钱消费时代”的3.0版本的升级。
据了解，截至2022年11月底，揭阳“红色金融轻骑兵”通过线上线下共计开展1420多场次活动，惠及群众200多万人，为群众兑换残损币和零钞累计299万余元，激活社保卡约2500张，派发宣传折页及小礼品15万份。
【记者】林捷勇
【通讯员】林婉菲 朱茂东
