“发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”
“迅速梳理全年工作任务，将任务项目化、项目清单化、清单具体化，挂图作战，全力实现一季度经济‘开门红’，为全年目标任务打下良好基础。”
“看准了就抓紧干，能多干就多干一些，苦干实干加油干。”
……
1月27日，中国共产党揭阳市揭东区第三届代表大会第四次会议开幕会现场群情激昂。
大会总结过去一年的成绩与经验，以“六张地图”勾画新一年的发展蓝图，为全区上下把干劲鼓足、把发条拧紧，鸣枪起跑揭东全域高质量发展新赛程，展现出凝力聚势、敢闯敢干的决心和魄力。
经济建设乘势奋进
打开揭东区域发展版图，“3+3+2”产业平台项目建设一如既往地热火朝天，忙碌场景随处可见。
这一年，揭东认真落实省委“1310”具体部署和市委七届六次全会精神，锚定高质量发展首要任务，掀起大抓招商、大抓项目、大抓规划的攻势，全年签约项目138个、开工项目146个、投产项目93个。国家级经开区、中德产业园、揭阳产业园三大工业园区签约、开工、投产项目实现了“量质双升”，竹笋、炒茶、油茶三大农业现代产业园示范有效发挥联农带农富民作用，高铁站、玉文化两大片区完善总体规划。随着“3+3+2”产业平台成功签约并实现项目开工，产业平台将在接下来的几年里形成产业发展厚积薄发的星火燎原之势。
成绩的背后，是揭东坚持实体经济为本、制造业当家，多年实施打基础、增后劲、利长远的工作举措，聚焦打造产业链条互补联动的全域经济功能区，不断完善产业布局，扎实推动园区提质、深耕项目引建、厚植营商环境，以此积蓄下包括146个新增产能（包括新落地和技术改造）项目在内的深厚发展基础。
然而，一些问题也同时存在。尽管揭东去年经济回升向好，但基础不牢，产业支撑不够强、结构不够优、层次不够高，民生保障、风险防范任务艰巨等挑战赫然在列。
不过，放眼未来，仍然动力可期。随着各项政策利好不断释放，“百千万工程”、珠三角产业有序转移等重大利好加速落地，粤东西北地区将迎来经济社会发展的黄金期。这些机遇相互叠加，必将释放出强大的乘数效应，提供更为广阔的发展空间，揭东所面临的机遇和形势将会更多、更好。
新的一年揭东提出加快推进新型工业化，从打造一批行业领军企业、龙头企业，引进一批产业发展急需高层次人才（团队），推动园区片区提档升级三方面入手，建设以先进制造业为支撑的现代化产业体系。
优质产业项目开花结果是转型升级的底气所在，比起项目“数量”，揭东更加关注项目“质量”。揭东将以“六张地图”为抓手，紧扣“百千万工程”谋划一批产业、基础设施、民生类项目，在此基础上，争取更多项目纳入国家和省的项目“笼子”、资金“盘子”，与大局同频，踏准时代的“节拍”，培育经济增长新动能。
城乡融合探路破题
揭东，集区位优势、资源富集、物流发达等诸多发展优势于一身，据最近一次全国人口普查，其常住人口数量在93.82万人左右。要实现人口和资源的合理流动、共筑美好生活，城乡融合发展是关键。
过去一年，揭东深入实施“百千万工程”，促进城乡融合发展的举措俯拾皆是。如通过“链园合一”创新机制，推进三条市级农业产业“链长制”项目57个，累计吸引从业人员超2.7万人；通过实践“揭东区农产品走进大湾区行动”，促成各层次合作协议11个，成功打响“揭农多尚品，尝鲜来揭东”品牌。此外，埔田镇入选首批国家农业产业强镇名单、新创建了20个美丽宜居村和5个特色精品村、8个村入选首批省“百千万工程”典型镇村名单、所有行政村实现村集体经济收入10万元以上的目标……
春风吹来，催人进取。开年伊始揭阳提出将2024年作为“城市建设年”，全面提升城市形象、完善城市功能、培育城市文明。揭东势必紧抓这一重要契机，把推进新型城镇化和乡村振兴有机结合，加快把短板变为潜力板。
新的一年，揭东将重点发展现代农业，打造“一村一品牌”，努力创建一批农业产业协会、打造一批“圳品”示范基地、申报一批特色农产品“圳品”认证，加速推动“揭东区农产品走进大湾区行动”，同时，因地制宜发展设施农业和预制菜产业，培育壮大农村电商、乡村旅游、生态康养等新业态。
从激发镇域发展活力的角度，揭东将立足镇域资源优势，坚持规划引领，高起点规划打造揭阳玉文化产业基地、玉湖冷链（揭阳）交易中心片区、大军埔电商圈、埔田联城带村片区，以及“玉滘+中德”联动片区、汾水红色片区、揭阳产业园智能科创片区。从构建美美与共的城乡环境的角度，揭东计划从交通、公共卫生等基础设施建设入手，全面推进乡村振兴，提升城市能级。
“软硬”环境再谱新章
人因城聚，城以人兴。一个地方要成为投资的热土、兴业的沃土、安居的乐土，形成“近者悦、远者来”的良性生态，“软硬”环境优化是关键。
过去一年，揭东聚焦“软环境”优化，紧扣市委“三个最”优化政务服务要求，通过实施“双有双心”工程，持续深化“放管服”改革，214项事项下放或延伸到镇、村两级，深化落实“企业联络员”制度，帮助企业向上争取各类专项资金支持8856万元，新增“减、退、缓”税费超2.2亿元，全年新增市场主体近2万户，增长81%；聚焦“硬环境”改善，城区通“三个方向”道路改造提升稳步推进，城乡互联互通水平进一步提升；与此同时，发挥实干苦干精神，着力打造更全更优的医疗、教育资源，民生殷实的底色更加鲜明。
然而，当前揭东的民生保障、风险防范任务仍然艰巨，教育、医疗等民生领域还存在短板，道路交通、消防安全等重点行业领域安全风险也不容忽视。
接下来，揭东将聚焦打造“崇文揭东、向上教育”品牌，深化广东省基础教育高质量发展实验区建设，巩固“县管校聘”改革成果，探索教师“走教”制度，深化城乡教育共同体建设，办好人民满意教育；聚焦打造揭东“品质医疗”，稳妥推进区人民医院、区第二人民医院、白塔镇中心卫生院三个区域中心建设，强化基层卫生院、村卫生站规范化管理。
“一老一小”服务保障强化也是揭东今年的工作重点之一。揭东计划建成揭东区级敬老院，加快长者饭堂建设，开展居家适老化改造，推进儿童福利机构转型升级，深化落实社保制度改革，健全分层分类社会救助体系，兜底保障低保、特困和低收入家庭生活，切实保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。
谋高质量发展之路，惟拼搏者进，惟实干者胜，惟担当者赢。
过去一年，揭东凭借“不待扬鞭自奋蹄”拼劲干劲，递交了满满答卷；
再次出发，期待揭东凝心聚力，敢闯敢干，将科学的谋划化作火热的奋斗场景，让美好的梦想融入脚下的大地。
【统筹】唐楚生
【撰文】程羽 通讯员 谢锦彬
