春回大地，风盛好扬帆；日出南海，潮涌当奋楫。

回望过去一年，揭阳以“头号力度”推动“头号工程”，成为在全省经济发展竞速赛道上跑出最快加速度的“头号种子选手”：2023年地区生产总值、规上工业增加值、地方一般公共预算收入、税收收入、外贸进出口总额、全社会用电量、工业用电量7项指标增速位列全省第一，为新的一年奠定良好发展势头。

新春新作为，起跑就冲刺。2月19日，恰值“雨水”节气，揭阳市召开“新春第一会”——揭阳市高质量发展大会，全面深化落实全省高质量发展大会精神，就“百千万工程”、科技创新、城市建设、招商引资四大重点工作进行部署。揭阳“新春第一会”正如一场及时的春雨，更新万象，为全市各级各地党员干部带来一次精神思想的洗礼；又似一声惊蛰的春雷，振奋人心，催人耕勤，为全市上下进一步推进高质量发展凝聚强烈共识和强大合力。

新年如何推进 “百千万工程”？

——加快把县镇村短板变为潜力板

全市推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作会议是揭阳市高质量发展大会的首会。揭阳市委书记王胜在会上强调，全市各级要深化认识省委实施“百千万工程”的战略意图，进一步增强把“百千万工程”作为高质量发展头号工程来抓的自觉性坚定性，加快把县镇村短板变为潜力板。

揭阳是潮汕人口、面积第一大市，农村众多，不从根本上改变城乡发展不平衡的情况，揭阳的高质量发展就是无根之木。去年以来，揭阳聚焦落实“百千万工程”，发现、发掘、发挥县镇村各自的优势禀赋，不断激发强县促镇带村内生动力，惠来县和全市4镇60村入选省首批典型县、镇、村；建成县城通“三个方向”道路改造提升工程6个，新建“四好农村路”179公里、美丽农村路194公里；巩固拓展64个美丽宜居圩镇创建成果，推动5个乡镇创建省级“美丽圩镇示范样板”，累计创建19条乡村振兴示范带和1067个“美丽宜居村”；新创建1个国家卫生县城、7个国家卫生镇；新认定省重点农业龙头企业6家，发布42个“揭农尚品”品牌、揭阳预制菜“十大名菜”，10条市级农业产业链总产值增长8%，“链长制”工作经验获中央电视台典型推介；高埔镇、埔田镇获评首批国家农业产业强镇，所有行政村实现村集体经济收入10万元以上目标，城乡融合成果初显。

新一年，揭阳将从四个方向推进“百千万工程”：

一要进一步抓好产业项目、抓紧基础设施项目、抓实民生项目。抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。县一级要提速打造县区产业合作园，镇一级要打造工业集中区，村一级要推进农业产业化；要坚持交通先行，全面完成县城通乡镇、通产业园区、通高速公路出入口“三个方向”道路改造提升；要着力打好教育、医疗高质量发展三年行动计划收官战，持续推进公共服务就近就地均等化。

二要走内涵式发展之路推进人居环境改善。城乡人居环境直接与群众和游客的获得感和满意度挂钩，揭阳要提升市区、县城的整体风貌，完善镇域基础设施建设，强化圩镇节点功能，打造整洁有序、有揭阳特色的农房风貌。

三要持续广泛发动社会参与绿美揭阳行动。要围绕“多种树、种好树、管好树”，用好“我为家乡种棵树”小程序，大力发展苗圃基地、林下经济等绿色产业。

四要以有效激励机制凝聚齐抓共建的强大合力。有激励才有动力，揭阳要实施村级集体经济权益与村（社区）干部待遇挂钩的正向激励机制，抓好全域土地综合整治、城乡融合发展、农民集中式住宅建设等改革试点，用好用足 “双百行动”、建筑企业结对帮扶镇村行动、科技特派员制度等利好政策，深化“农民工匠法”等改革探索，动员群众积极投身“百千万工程”。

新年如何推进先进制造业提能发展？

——抓住科技创新这个“牛鼻子”

在全市科技创新引领先进制造业发展工作会议上，王胜强调，揭阳的高质量发展，首先要在产业上实现突破；全市各级要完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓住科技创新这个“牛鼻子”，全力推进先进制造业提能发展。现场还举行大南海化工合成中试基地、惠来县化工新材料产学研用示范基地、揭阳市海上风电协同创新中心等项目签约仪式。

科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。2023年，揭阳不断夯实实体经济为本、制造业当家的根基，进一步强化科技创新引领功能，大力发展先进制造业。中石油广东石化炼化一体化、明阳、远景等一批重大项目投产见效，原油码头及产品码头开港运营，绿色石化、海上风电两大支柱产业已积聚成势。成功引进氢能产业链关键设备制造、广东东粤化学等一批拥有颠覆性技术项目，榕江实验室、新材料加工应用中试基地等一批重大科创平台建成运营，科技创新引领高质量发展已成为揭阳经济新的增长点。

如何才能抓住科技创新这个“牛鼻子”？揭阳将从三个方向发力：

一要坚持以科技创新为引领，围绕石化产业的下游、海工装备产业的上游，盯住关键产业链中的创新链精准招商，高标准打造绿色石化产业链，提升海上风电产业整体研发生产水平，逐步发展壮大先进制造业产业集群。

二要把握好“出口引领”和“进口替代”两个方向，鼓励支持企业通过技术改造、数字赋能等手段，持续提升生产效率、产品质量和国际竞争力；引导企业瞄准关键零部件“进口清单”加强自主研发制造，不断提升本地高端配套能力和产业发展水平。

三要全力打造高新技术产业园区，用好榕江实验室等技术创新服务平台，着力做好创新主体招商选资、培育孵化和服务保障，尽快将科技成果转化为现实的新质生产力，促进废旧塑料裂解、氢能储能等原创性、颠覆性科技创新成果在揭阳孵化转化，不断催生新产业、新模式。

同时，揭阳各地各部门、广大科技工作者和企业家要自觉把科技创新摆在发展的核心位置，以实际行动把创新落到发展上、产业上、企业上，推动更多科技成果从实验室走向生产线、迈向市场化。统筹协调、同向发力，完善科技创新、产业发展、人才支撑等政策体系，最大限度激发揭阳的创新、创造活力。

新年如何满足人民群众对高品质生活的新期待？

——把揭阳建成“来了就不想走”的现代化滨海城市

在全市城市建设工作会议上，王胜强调，全市各地各部门要树立“一盘棋”思想，围绕老百姓关于就业、教育、医疗及社会保障四个方面的需求进行谋划，努力把城市规划、建设、管理得更好，不断实现人民群众对高品质城市生活的向往。

满足人民群众对高品质生活的期待是城市发展的出发点和落脚点，揭阳城市建设要树牢人民城市为人民理念，提升城市形象、完善城市功能、优化管理服务，把城市发展成果不断转化为居民生活品质。为了把揭阳建成南海之滨的现代化城市、地标性城市，建成人们来了就不想走的城市，建成可以让人圆梦的城市，新的一年，揭阳将从四方面发力：

一要高起点编制城市规划，一张蓝图干到底。要找准揭阳在全省、全国大局中的定位，高起点规划、高水平设计、高标准落实。

二要高标准打造城市街区，抓好示范带动。今年起各个县（市、区）每年要集中精力打造3至4条综合服务功能完善的特色街区，3年内打造一批彰显地域特征、文化特质的示范性特色街区，以“点上开花”带动“全面出彩”。

三要高质量抓好基础设施建设，实现城市风貌整体提升。揭阳有“水上莲花”“岭南水城”的美誉，要用好、用活得天独厚的水资源优势，统筹抓好内涝整治、内河内溪治理和古城水系修复，巧做“水文章”、答好“生态卷”。

四要高水平实施城市管理，有效提升群众的获得感。从环境卫生、红绿灯设置到智能停车、共享单车，居民每时每刻的衣食住行都与城市管理水平直接相关。揭阳将下好“绣花”功夫，创新城市管理模式，推进智慧城市、数字城管、智慧交通建设，让城市运行更智慧、更高效。

新年如何推进招商引资？

——持续优化营商环境，让人来了就能圆梦

在全市招商引资工作会议上，王胜强调，全市上下要进一步强化招商意识，牢固树立“抓项目就是抓发展”的工作理念，以坐不住、慢不得的紧迫感，不断提升招商引资实效。

2023年，揭阳实施招商引资“一把手工程”，厚植优势、积蓄动能，全市新签约项目646个，是2022年的6.5倍，合同投资总额超1400亿元；“一件事”集成服务事项超700项、增幅全省第一；城市综合信用排名位居全国第107位、全省第8位，揭阳营商环境得到根本改善，已然成为粤东投资兴业的热土。

新的一年，揭阳将压实招商引资“一把手”责任，继续用好项目“签约、开工、投产（投用）”三张排行榜，形成“全员招商、全域招商”的生动局面，推动招商引资工作“量”“质”双提升。

各县（市、区）要千方百计加快完善产业园区基础设施和功能配套，大力推进园区招商，不断壮大绿色石化、海工装备产业链条，推动金属制造、纺织服装、医药制造等传统优势产业整体提升，推进园区产业提质增效，带动产业链上下游聚集。

揭阳还要学习借鉴先进地区经验，按照“三个最”工作要求持续深化政务服务改革，做深做细项目洽谈、签约、审批、开工、建设、投产等全生命周期“一条龙”服务，深入推进诚信体系建设，着力打造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社会环境，让投资者来了就能圆梦、来了就能干一番事业。

春风吹，战鼓擂。揭阳要以岭南春早的朝气、旗开得胜的锐气、善作善成的志气，一步一个脚印，将美好蓝图变为可圈可点、可感可知的精彩现实。

南方+记者 林捷勇