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增幅全省第一!珠海一般公共预算收入首破千亿


1月11日,记者从珠海市财政局获悉,2020年珠海一般公共预算总收入取得历史性突破,总量首次跨越千亿大关,达到1003.4亿元,居全省第五位。其中,地方一般公共预算收入实现379.1亿元,同比增长10.1%,收入增幅居全省第一。

面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂严峻的国内外形势,在珠海市委、市政府的坚强领导下,财政部门积极发挥财政职能作用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,在推动珠海经济高质量发展上展现了新担当新作为。

主动作为  

全力推动收支平稳增长

受全市经济复苏势头带动,珠海税收收入自6月扭负转正并持续保持正增长,这得益于珠海财政部门深入挖掘潜力,积极盘活国有资源资产,为重大项目建设提速提供重要资金保障。

与此同时,珠海还多渠道筹措财政资金,上级财政全年下达珠海市新增债资金113.3亿元,规模为历年新高,另外还争取到抗疫特别国债资金12.1亿元、特殊转移支付资金1.27亿元。

 在优化财政支出结构方面,珠海坚持以政府过“紧日子”,保障群众过好日子。一方面在2020年市直年初预算已压减一般性支出的基础上,珠海进一步压减非重点、非刚性支出,市级因公出国、培训、会议费等压减幅度超过60%,全市行政及参公管理事业单位“三公”经费同比下降17.4%。

另一方面,珠海适度扩大财政支出规模,持续优化支出结构,全市一般公共预算支出686.9亿元,同比增长11.6%,其中教育、社会保障和就业、卫生健康等九项民生支出完成470.4亿元,同比增长7.9%。

精准施策  

积极财政政策更加有为

2020年以来,珠海统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在抗疫情、稳增长方面取得重大战略成果。

首先聚力落实减税降费政策。珠海坚决把该减的税减到位,把该降的费降到位,1-11月,全市累计新增减税降费规模108.68亿元,连续两年超过百亿元。

其次全面落实疫情防控资金需求。珠海围绕减轻患者救治费用负担、保障疫情防控物资供应、精准有序推动复工复产等出台一系列财税支持政策,全年累计投入资金45亿元,全力保障疫情防控及“暖企十条”“复工复产十条”、稳增长“1+7”政策落地资金需求。

再者全力配合“挂图作战”稳投资。2020年朱怀财政安排政府投资计划项目支出101.68亿元,较上年大幅增长81%,将政府投资项目进度款支付比例提高至85%,把工程计量周期提高至“一月两计量”,大大提高资金拨付效率,有力推动了香海大桥、金琴快线、兴业快线、珠海机场改扩建、珠海市区至珠海机场城际横琴至珠海机场段等全市性重大项目建设。

最后加大财力下沉稳定基层运转。珠海市财政年中调减、回收统筹推进缓慢和因疫情影响暂时无法开展的资金超过32亿元,腾挪财力加强基层财力保障,兜牢基层“三保”底线。全年市对区转移支付共112.24亿元,较上年增长12.8%。

攻坚克难  

财政体制改革纵深推进

2020年,珠海持续深化“1+N”系列改革,推动加快建立现代财政制度,全力推进预算编制、国库撤并、预算审批等财政管理事项配合区域优化改革,确保各项改革平稳过渡。

在巩固现有市区财政体制“四梁八柱”基础上,珠海还优化土地收益分成机制,鼓励各区通过“三旧”改造、盘活闲置用地资源、整合零星用地、“烂尾楼”整治等方式,推动土地高效集约利用。

此外,为加快构建现代财政制度,珠海财政部门还规范事前评审、事中监控、事后评价的全过程业务程序和方法,让财政资金花在刀刃上、关键处。对2021年88个重点项目约14.04亿元进行绩效评审,总核减率4.37%;2019年度绩效评价工作建议取消预算或调减2021年预算达89个项目。

【记者】何康杰

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