14日，广东省十三届人大三次会议开幕。在广东省政府工作报告中，记者梳理发现，报告内容四次提及汕头，亮点纷呈，包括“坚持补短板打基础利长远，狠抓重大基础设施建设” “加快推进‘一核一带一区’建设，建设省域副中心城市”和“筹办好汕头亚洲青年运动会”等。

先来看看2019年工作回顾中的“汕头元素”。

关键词 重大基础设施建设

原文：

坚持补短板打基础利长远，狠抓重大基础设施建设，“一核一带一区”区域发展新格局加快形成。梅汕铁路、穗深城际建成通车，开工建设广湛、梅龙高铁，加快建设赣深、广汕汕等高铁。南沙港国际邮轮母港开港运营、可停靠世界最大吨位邮轮，建成汕头港广澳港区2个10万吨级集装箱码头，北江航道实现千吨级船舶通达韶关。

解读：

当前，汕头正不断进一步强化发挥全国性综合交通枢纽的“先导力量”，统筹铁路、公路、港航等加速发展。去年以来，铁路建设不断取得新突破，实现了“动车进市区”“高铁直通香港”，时速350公里的汕汕铁路先开段建设如期推进，汕头疏港铁路工可已上报中国铁路，汕漳铁路已由中国铁路完成勘察设计招投标。

此外，高速公路网越“织”越密，港航项目也在加快推进。而在内联互通方面，一批国省道的升级改造项目加快推进中。

经过近年来的“跨越式”发展，汕头从“省尾国角”跃升为全国性综合交通枢纽：汕头港成为沿海25个国家级主要港口之一、国家“一带一路”重点建设的15个沿海港口之一、广东五大枢纽港之一；公路从全省倒数第四位发展到排名第三位，高速公路密度与珠三角基本持平；铁路从无发展到纳入全国高速铁路网络体系。

延伸：

梅汕铁路

2019年10月11日，梅汕铁路将正式开通运营。梅汕铁路是一条兼顾城际客流与中长途客流的快速客运铁路，是粤东北地区联通粤港澳大湾区的重要客运线路，也是粤东北地区出省的重要高铁通道。线路北起梅州市梅州西站，经揭阳和潮州市境内，引入厦深铁路潮汕站，通过潮汕站对接厦深铁路汕头联络线可直通汕头火车站。

梅汕铁路的开通运营，将进一步优化广东区域铁路网结构，发挥粤东快速铁路网效能，拉动粤东地区经济社会快速发展。

广汕汕铁路

汕汕铁路东起广梅汕铁路汕头站，西至广汕铁路（厦深铁路）汕尾站，途经汕头市、揭阳市、汕尾市，正线全长162.8公里。汕汕铁路是我省第一个采用EPC（工程总承包）模式建设的干线铁路，汕汕铁路先行开工段已于2018年12月26日开工，全线于2019年9月底全面进场建设。

汕汕铁路建成开通后，将与广汕铁路、赣深铁路和即将建设的汕漳铁路，连成一体，成为粤东地区与粤港澳大湾区紧密联系的重要通道，使汕头成为粤东区域交通的枢纽中心。汕头港广澳港区

汕头因港而立、因港而兴。广澳港区作为粤东港口群唯一的核心港区和粤东公共物流枢纽港，水深条件优越，岸线资源丰富，航道水深16.6米，具备10万吨级集装箱船舶全天候通航条件。

2019年7月18日，汕头港广澳港区二期工程首个十万吨级集装箱码头泊位建成投入试运营，这也是粤东地区首个启用的十万吨级专业集装箱码头，对强化汕头港枢纽地位、助力省域副中心城市建设、打造全国性综合交通枢纽和21世纪海上丝绸之路重要门户将发挥积极作用。

广澳港区10万吨级集装箱码头的试运营，打破了此前一直制约汕头港港口生产的码头吨位瓶颈，有效解决粤东地区集装箱港口吞吐能力不足的问题，将适应世界集装箱船舶大型化，实现集装箱规模运输，提高港口现代化、专业化和集约化水平，将更好地服务粤东，辐射闽西南、赣东南等货源腹地，助力汕头打造东南沿海航运枢纽。

再来看看2020年工作安排中的“汕头元素”。

关键词 省域副中心城市

原文：

加快推进“一核一带一区”建设。打造沿海经济带东西两翼重要发展极，支持汕头、湛江建设省域副中心城市，探索推动广州、深圳与湛江、汕头深度协作，形成“双核+双副中心”动力机制，建设汕潮揭城市群和湛茂都市圈。

解读：

汕头在《关于贯彻落实〈构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见〉实施方案》中提出，到2035年，建成省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极，与全省一道迈入全国高质量发展先进地区行列；同时推出八项行动，对各项具体工作进行了部署。这“八项行动”涉及交通设施、产业发展、制度改革、规划建设、教育医疗、人才引进、平台建设、开放创新、社会治理等汕头各个发展重点。

在深化汕潮揭都市圈融合发展方面，汕头将围绕共同打造沿海经济带东极翼、粤港澳大湾区辐射延伸区的要求，加快建设汕潮揭现代化都市圈。加快汕潮揭临港空铁合作区建设，促进汕头广澳港、揭阳潮汕国际机场、厦深铁路潮汕站三大枢纽联动发展，发挥资源集聚优势。

关键词 亚青会

原文：

建设体育强省。提升竞技体育综合实力，做好东京奥运会、全国冬运会等参赛工作，筹办好汕头亚洲青年运动会。

解读：

一场赛事，带动一座城市。

亚洲青年运动会，简称“亚青会”，是亚洲规模最大的青年综合性运动会。2019年3月3日，第38届亚奥理事会主席艾哈迈德·法赫德·萨巴赫亲王正式宣布，将2021年亚洲青年运动会举办权授予汕头市。汕头也成为了继北京、广州、南京、杭州之后国内第5个获得洲际综合性运动会举办权的城市。

成功申办亚青会是汕头的一件大事、喜事。在汕头，大赛效应逐渐显现，汕头各界群众体育热情高涨，各种群众体育赛事涌动，日前已经举办了汕头第11个全民健身日系列活动和汕头国际马拉松赛事等，为筹办亚青会营造着浓厚的舆论氛围，汕头已经进入了“亚青时间”。

2019年7月30日，备受瞩目的亚青会主场馆正式启动建设，标志着汕头亚青会筹备工作进入一个崭新的阶段。目前，亚青会主场馆完成桩基础施工，进入主体结构施工阶段。

对于当前的汕头而言，举办亚青会是一次千载难逢的历史性机遇。而筹备亚青会也将成为汕头的一个抓手，以此带动体育设施建设以及全民健身、竞技体育等工作，从而促使城市面貌的改善、经济社会的发展。

在省政府工作报告中，还有一次提及粤东。

关键词 医疗建设

原文：

加快推进健康广东建设。出台三级公立医院激励措施，启动粤东粤西粤北市级医院能力提升计划，全面推进基层医疗卫生服务能力建设。

解读：

在汕头打造省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极的实践中，区域医疗高地是重要一环。

2019年10月中旬，汕头印发汕头市支持创建区域医疗中心实施方案》（下称“方案”），就从顶层设计拿出“真金白银”打造高水平医院集群。

该方案提出，汕头支持市级公立医院改扩建、易地重建、升级改造，对市级公立医院建设项目给予补助。此外，汕头积极鼓励各医疗单位争创更高水平的医院，并给予财政奖励和补助。同时汕头将安排专项经费用于公共卫生机构的设备维护更新购置。

在基层帮扶上，除了“大医院”优质的专家资源下沉，围绕补齐基层短板、提升基层医疗卫生服务能力的目标要求，汕头从2020年起至2021年，分期、分批安排基层医疗卫生机构设备专项补助资金。

为推动医教研协同建设重点专科，汕头在相关医院设立市级专病临床医学研究中心，整合医学研究资源，重点开展本专业应用研究和成果转化研究。

在强学科上，汕头将积极组建以汕大医学院第一附属医院、汕头市中心医院和汕大医学院第二附属医院为核心单位，其他市直属医院、汕大医学院附属专科医院和较强实力的区县级医院为协作单位的“3+N”粤东疑难危重症诊疗中心联盟，开展疑难危重病例诊疗技术攻关。此外，被评为重点学科的专科均有重奖。

【见习记者】蔡沚彦