2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。对于汕头来说，这一年也尤为重要——它是创建全国文明城市迎国检的决胜之年，也是做好亚青会筹备工作的关键一年。
初心如磐，使命在肩。作为汕头纪检监察人，应以什么样的担当作为和精神面貌，推动新时代纪检监察工作的高质量发展，为加快汕头经济特区发展、建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚强纪律保证？2020年4月24日召开的中共汕头市纪委十一届五次全会，提出了要求，亦给出了期许。
4月24日，汕头市纪委十一届五次全会召开。
强化思想政治引领，纪检监察人一直在路上。2019年，汕头市各级纪检监察机关不折不扣开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使主题教育成为一次直抵人心、触及灵魂的思想政治洗礼。汕头纪检监察人将不断巩固深化主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，以此筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
推动党中央重大决策部署落实见效，必须做细做实政治监督，确保政令畅通。对于这一主业，汕头将以“三个加强”——加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查；加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查；加强对各地各部门履行职责使命情况的监督检查，督促各级党组织履行全面从严治党责任，着力推进政治监督具体化、常态化。
全力保障脱贫攻坚决战决胜，是今年各项工作的重中之重，而加强基层积弊整治，将为这项工作扫清障碍。对此，汕头市各级纪检监察机关将坚持问题导向，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，特别是省定贫困村、分散贫困人口脱贫情况的监督检查，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。同时，健全个案攻坚、提级直办、协同办案机制，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续释放有“伞”必打、一查到底的信号。通过深化基层正风反腐三年行动，集中治理民生领域损害群众利益和生态领域失职失责问题，探索建立破解不敢、不会、不想监督的机制体制。
汕头市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组跟踪督促有关部门开展脱贫攻坚督查督导工作。
如何在此前纪检监察体制改革的成果上进一步纵深推进？全会报告提出，要协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，着力破解对一把手监督和同级监督难题。此外，发挥好纪委监委在党和国家监督体系中的作用，以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、协调协同。
监督，是纪检监察机关的基本职责、第一职责。报告指出，纪检监察机关必须精准监督执纪问责，全面加强权力运行制约监督。其中的重点，是紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，消除权力监督的真空地带。通过强化日常监督和执纪执法，用好纪检监察建议这一有力武器，以纪法刚性约束推动问题整改到位。
而在推动巡察工作上，报告提出两个关键词：高质量和全覆盖。各级巡察机构将坚持政治巡察定位，贯通运用常规、提级、交叉、专项等多种巡察方式，探索巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通协同的有效路径。通过有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量推进十一届市委巡察全覆盖，强化对区（县）巡察工作的指导督导，扎实推进村（居）巡察全覆盖。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。但反腐败要两手抓，一手抓反腐，一手抓预防，且两手都要做到重拳出击、高压震慑。对此，汕头各级纪检监察机关将以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。在这一基础上，做实做深查办案件的“后半篇文章”，分层分类开展警示教育，并完善受处分人员回访教育制度，让“跌倒”干部重整行装回归队伍。在一体推进追逃防逃追赃的同时，进一步完善防逃程序机制，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。
越到改革深水区、发展攻坚期，就越需要营造风正心齐的干事氛围，越需要建设高素质专业化的干部队伍。在巩固作风建设成效上，汕头各级纪检监察机关将坚持刀刃向内，从领导机关和领导干部抓起、改起，推动化风成俗、成为习惯，通过深入开展违反中央八项规定精神问题整治，查处“四风”老问题、紧盯“四风”新动向，督促各地各部门完善作风建设长效机制。值得一提的是，此次全会明确提出，要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲、加油打气，“让官油子去去油腻，让奔跑者绽放光彩。”
而在干部队伍建设上，全会报告则以“内外兼修”“知行合一”来提出“能力再造”的要求：从队伍自身素养的角度，将采取跟班学习、专题培训、以案代训等方式，大力提升执纪执法专业化水平；从干部任用的角度，将加大干部培养管理、轮岗交流和选拔任用力度，重用德才兼备、敢于担当的实干型干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。报告还提出，要强化制度执行，巩固提升机关规范化建设成效，推动基层纪检监察机关积极对标、全面规范，并坚持严管与厚爱结合，铁面无私清理门户，严防“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。
疫情防控期间，汕头市纪委监委尽锐出动，下沉基层，冲在一线。
梳理全会报告提到的2020年主要工作可以看出，“为民初心”和“担当作为”处处皆有体现。只有时时把人民摆在心里头，纪检监察工作才能更好做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。而只有把心思、胆识、能力和目标都聚焦在“想干事”上，纪检监察工作才能实现真正高质量发展。秉承这一份初心使命，汕头纪检监察人将不负韶华、再度出发，在推进纪检监察工作高质量发展的道路上奋发有为、拼出精彩。
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【全媒体记者】杨可
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