“终于能够给群众一个交代了。”

看着整齐归卷的领导干部包案督办台账，汕头市纪委监委信访室的负责人如释重负。这些案子，都是信访件里的“硬骨头”和“钉子案”，群众反映强烈，要求解决的呼声很高，但问题错综复杂，查办难度很大。而如今，它们终于办妥归卷。

这些案件得以高效查办，得益于汕头市纪委监委领导干部包案督办。2019年，聚焦信访重点难点，围绕上级交办件以及精准扶贫、农村涉土等重点领域中违纪违法问题和重复举报、越级上访反映的问题，汕头市纪委监委制定出台相关工作方案，把群众反映强烈、问题复杂的14个信访件纳入领导干部包案督办化解范围。

汕头市纪委监委制定工作方案，推动领导干部包案督办工作。受访者供图

通过层层传导和压实办信责任，充分发挥班子成员“头雁”效应，重点攻坚克难，加快解决群众信访举报突出问题和疑难信件的查办工作。据统计，2019年领导干部包案督办件已查结10件，查实率100%，立案31人，处分12人，组织处理6人，移送检察机关11人；另有2人因其他原因尚未作出处理，包案督办成效凸显。

靠前指挥跟进督导迅速破题

包案绝非一纸空文，是要包协调、包落实、包息诉罢访、包案结事了。督办也绝非“只挂帅不出征”，靠前指挥，跟进督导才能攻破难题。

在查处潮阳区金浦街道寨外村党委书记郑某鹏违规用地一案中，由于涉及多块土地的权利归属、地皮价款、用地现状等信息时间跨度大，案情错综复杂，摆在办案人员面前的问题千丝万缕、盘根错节。

为加快推进案件查办工作，迅速破局，汕头市纪委监委包案领导坚持以身作则、下沉一线，多次听取案情查办情况汇报，查阅案件相关资料。针对案件查办中碰到的难点、疑点问题，指导潮阳区纪委监委办案人员科学梳理案情、抽丝剥茧，逐个击破案件梗阻，促使该案事实查清及时了结。郑某鹏及相关责任人员因违规用地问题，受到相应的党纪政务处分。

找出隐蔽节点破“三多”案件

“这个案件的关键节点十分隐蔽，如果没市纪委的指导和有力支持，突破案件可能没那么简单。”在介绍濠江区滨海街道钱塘村原支部书记、居委主任林某学违纪一案时，濠江区纪委监委办案人员不无感慨地说。

找准关键，才能快速突破；抓住重点，才能事半功倍。

濠江区滨海街道钱塘村原支部书记、居委主任林某学违纪案，是典型的多年、多层、多头举报的“三多”案件，涉及土地征收补偿领域的复杂问题，时间跨度长、查办难度大。

对此，汕头市纪委监委包案领导通过对案件线索的综合分析和研判，引导办案人员对土地征收领域专业知识做足基本功，紧扣政策法规，顺藤摸瓜，对征地款的使用问题弄清来龙去脉，以点破面，快速突破。

最终，多年积案有效化解，林某学违纪事实水落石出，在群众中彰显了党纪的权威。

为案件“量身定做”安全防范措施

安全就是底线，要做到万无一失，否则一失万无。

在查办潮南区陇田镇田一村原书记、主任陈某心涉嫌非法转让土地使用权案时，时间紧、任务重，且又恰逢陈某心身患重病。

针对这一情况，汕头市纪委监委包案领导多次带队实地督导，在确保不影响当事人正常接受治疗的前提下，组织潮南区纪委监委办案人员为该案量身定做安全防范措施，并亲自协调公安机关依法协助配合，让其在可控视线内，保证案件查办与办案安全“两手抓、两不误”。

面对组织的人性化措施和温情式教育，陈某心深刻认识到自己所犯错误的严重性，积极配合调查，正视问题，如实交代其违纪违法事实，作出深刻检查，主动承担责任，使该案如期办结，陈某心受到开除党籍处分。2019年12月，陈某心被潮南区人民法院判处有期徒刑缓期执行，并处以罚金。

■微评

群众呼声愿望是

信访“第一信号”

信访工作没有小事，取信于民要有措施，信访件办理质量高不高，“打分器”在群众的手中。

因此，纪检监察机关在信访工作中，应当把群众的呼声和愿望作为第一信号，依法依规查处侵害群众合法权益的“贪蝇”和“蛀虫”。而党员领导干部更应当身先士卒，下沉一线，听取民声，维护民利，用“头雁”领航，形成“雁阵效应”，如此，才能切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

文：杨可

通讯员 汕纪宣