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全链条“智慧监管”显身手!汕头“智慧海关”提升监管效能


一辆辆满载货物的货车在汕头综合保税区(下称“汕头综保区”)卡口完成车牌识别自动抬杆后,驾驶员无需上下车进行扫描操作即可快速驶入。这是汕头综保区新卡口“无感通关”场景。

自汕头综保区实施封关运作以来,汕头海关所属濠江海关从信息化建设入手,聚焦“智慧海关、智能边境、智享联通”建设,着力打造全链条“智慧监管”,不断提升海关精准监管、智能监管和有效监管水平,持续推动营商环境优化,助力汕头综保区企业发展提速增效。今年1-7月,全区主要经济指标继续保持高速增长,实现外贸进出口额118.2亿元,同比增长168.4%,占全市外贸进出口比重27.5%。

车辆通过汕头综保区智能化卡口。  袁国宏 摄

车辆通过汕头综保区智能化卡口。  袁国宏 摄

“无人机+监管”模式,监管信息的自动比对,利用移动互联等技术实现大数据共享……大数据智能化在汕头综保区不断涌现,通关效率得以大幅提升。

濠江海关查检一科科长沈培荣告诉记者,该关率先在汕头综保区推行“无人机+监管”模式,探索将无人机应用于稽核查、室外查验等工作场景。

“利用无人机参与监管场所巡查,落实监管作业场所网格化规范管理,既可以提高监管精度,同时集约了人力资源。”沈培荣表示,濠江海关积极践行无接触、全覆盖、全时段立体监管理念,依托刚投入使用的汕头综保区视频监控中心推进可视化监控全覆盖,不断优化升级视频监控系统,确保区内视频监控全覆盖、无死角,为企业规范经营、安全生产保驾护航。

“无感通关更快,效率更高,这是我们对汕头综保区新卡口的第一感受。”广东西电动力科技股份有限公司行政部经理郑健峰表示,该公司以进口发动机组装成发电机组出口为主要生产模式,通关效率提高、不接触申报等措施让企业的生产提速,感受到实实在在的便利。

“司机出入卡口上下车进行扫描操作,业务高峰时在一定程度上会影响卡口的运行效率,于是我们不断提升监管智能化水平,经过综合研判,取消了上下车扫描操作。”沈培荣介绍说,濠江海关应用管委会开发的卡口登记货物管理辅助系统,理顺卡口管理职责,施行智能化卡口验放,运用集装箱号数字识别系统、车牌动态电子识别系统、电子地磅等系统技术,进行海关监管信息的自动比对和风险研判,完成车辆自动核销等,取消了司机上下车扫描操作,提高卡口运行效率,降低企业负担。

同时,设置综保区企业电子地图,扩大执法记录仪、大型智能会议平板等智能设备的使用频率和覆盖率,通过单兵系统将查验过程通过文字、图片、视频等多维度、多载体记录,确保查验作业规范、可溯。

此外,该关还增加不接触申报和互联网+稽核查等新型工作方法比例,充分挖掘设备应用潜力,规范执法作业,对被稽查人提交的相关单证通过稽核查系统的“互联网+”功能进行审核,在疫情期间减少外勤执法人员与被稽查对象直接接触的次数和机会、化解降低廉政风险及隐患的同时,减少被稽查人往返次数、降低其交通成本,提升工作效率。

濠江海关关长王天表示,该关将不断提升信息化、科技化建设水平,以新技术创新应用提升监管效能,为汕头综保区建设“五大中心”、融入新发展格局贡献海关智慧。

【记者】 余丹

【通讯员】 徐耿 靖雯


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