近日，澄海万洋众创城项目正式开工建设，这是万洋集团在汕头布局的首个项目，计划投资12亿元打造玩具全产业链集群的智慧绿色产业园区。广药王老吉广东荔枝(汕头)产业园在汕头潮南揭牌投产，标志着历时10个多月建设的荔枝深加工生产基地正式进入运营阶段。
项目建设是经济工作的主战场。今年以来汕头始终坚持“项目为王”，加大招商力度，保持投资强度，积极“走出去、引进来”，招商引资工作不断取得新突破。一组组亮眼数据展现汕头招商引资的强劲动力：1—10月，全市新签约投资额5000万元以上的产业项目89个，总投资额715.97亿元，同比增长98.55%；落地产业项目184个，总投资额490.31亿元，同比增长201.77%。
招商引资作为项目建设的“源头活水”，已然成为推进汕头经济社会发展的重要支撑。更重要的是，汕头在招商引资上的奋力追赶所形成的“引力场”，将成为引领汕头迈向高质量发展的强大势能。
经济要发展，项目是支撑，招商是关键。市委书记、市长高度重视，抓实招商引资工作，多次带队拜访国内外大型知名企业和潮团乡贤，其他市领导也多次带队外出招商。此外，汕头将招商引资纳入全市经济发展重点任务考核方案，足见市委、市政府对招商引资工作的重视程度。
头雁领飞、群雁振翅。在汕头市领导示范带动下，各区(县)、功能区党政“一把手”高频外出对接产业项目，全市上下形成了主动招商、实干招商的良好氛围。记者梳理了今年的主要招商活动：1月，汕头市“百企千人”经贸代表团赴香港参展并开展招商推介，打响了新年出海抢订单“第一炮”，斩获了成交额及意向订单总额超60亿元；4月，汕头举办“侨聚鮀城 共商发展”侨助汕头高质量发展大会，全球10个侨团商会共同签署倡议书，发出“倡导侨捐服务大局”“广拓以侨引商渠道”等倡议；5月，汕头市政协带队赴浙江金华、绍兴、宁波市考察学习招商引资经验做法。
迈入下半年，7月，汕头市委书记率汕头市友好代表团赴泰国、印度尼西亚、新加坡访问，成功签约37个项目、总金额超200亿元；8月，汕头市市长带领经贸代表团赴香港开展访问交流活动，拜访香港政商机构、潮籍同乡社团及香港企业；9月，汕头在国际潮团总会2023年会员大会上向全球150多个潮团组织发出诚挚的投资邀请，在世界粤商大会上向全球粤商发出投资邀请函；11月，汕头市投资促进局招商小分队赴北京参加第十一届国际潮青联谊年会，拓展对接全球优秀潮青渠道……
一场场活动展示着汕头大抓招商、大抓发展的火热景象。今年各级党政主要领导高频外出招商，推动汕头国际纺织城、“四个一体化”海上风电装备制造产业园、圣达安高档功能性纺织品锦纶纺纱生产项目、澄海万洋众创城项目等一批超10亿元项目实质落地。
汕头国际纺织城一期项目如火如荼建设中。受访者供图
新局面在一次次“走出去、引进来”的热情互动中渐次打开。今年以来，汕头已接待来自泰国、加拿大、澳大利亚、菲律宾等国家和中国港澳台地区多个批次的访问团，与潮籍侨胞特别是侨领侨商的“面对面”联谊交往，让老侨、新侨对汕头近年来的变化发展有了直观感受。今年4月，广东省与驻港中资企业对接交流会(粤东专场)在汕头召开，签约总投资规模超171亿元，是本次粤东四市签约中达成投资总额最高的城市。会后，驻港中资企业考察汕头相关企业，有效推进未来驻港中资企业与本土企业合作。
2021年的春天，深圳与汕头正式“联姻”，开展深度协作、结成对口帮扶关系。两年来，两市积极加强党政领导干部交流互访、对接沟通，把握合作方向，研究重大事项，统筹推动重大合作事宜，不断推动深汕深度协作走深走实。
今年以来，汕头把握深汕深度协作契机，聚焦以深圳为中心的大湾区开展招商引资活动，着力承接珠三角地区产业有序转移。今年5月，《汕头市承接珠三角产业转移对口招商工作方案》出台，汕头市投资促进局组织各区(县)、功能区组建招商小分队开展深圳驻点招商，强化对口协作区之间的招商合作，聚焦深圳外迁企业开展精准招商对接。
借助位于深圳的汕头(深圳)协同创新交流中心平台，汕头常态化做好招商推介和客商对接，累计拜访企业和商协会160多家，举办专题招商活动超30场次。阶段以来，汕头市领导及相关部门走访华润、广药、香港四洲集团等重点头部企业，推动磊海独立储能等一批较大体量的产业项目从珠三角转移至汕头。
截至目前，汕头已揭牌3个区级深汕合作共建产业园。除了合作共建产业园，两地正谋划在深圳推动“反向飞地”建设，以“双向飞地”助推两地共融共赢。与此同时，汕头还积极联动深汕两地平台资源，务实推动协同发展，并持续加大乡贤服务力度，加强与在深潮籍商协会的联系，积极动员有实力和影响力的乡贤企业回汕头投资兴业。
“我们充分感受到了政府对招商引资的重视，这也让我们潮商在外打拼有十足的底气。”深圳汕头商会会长郑基明接受记者采访时表示，随着汕头营商环境的不断提升，商会持续对汕头的投资机会保持关注，今年以来已有不少潮商加大返乡投资力度，例如已建成投产的潮阳潮南印染中心、粤东三科农商城等，就有来自商会成员企业的投资。
成功的招商引资，是城市与项目的一场双向奔赴。今年以来，汕头聚焦“三新两特一大”主导产业，依托资源禀赋上下联动抓招商，开展强链延链补链招商，以产业集聚之势，谋产业经济之强。
近日，投资约6.6亿元的广东天浩锦纶项目在汕头潮阳正式投产，一期引进的12条国际先进生产线年可产锦纶约2万吨。项目负责人林钊鸿介绍，锦纶本地化生产后将会降低企业锦纶成本1000—2000元/吨。天浩锦纶项目正是汕头在纺织服装产业链招商引资的硕果，该项目的顺利投产填补了省内纺织服装产业链上游产业的空白，将为全市纺织服装产业的高质量发展提供强有力的支撑。
在新能源产业领域，随着汕头国际风电创新港加快建设、国内首个“四个一体化”海上风电装备制造产业园项目顺利落地、上海电气汕头智能制造基地下线的首台4兆瓦漂浮式海上风电机组在全球首个漂浮式“风光渔”融合项目中应用等喜报接连传来，汕头海上风电产业可谓迎来爆发期，正在新能源赛道上聚势蓄能加速奔跑。汕头市海上风电专班和濠江区着力招引装备制造、储能等产业链相关企业进驻汕头，对接引进“四个一体化”海上风电装备制造产业园项目、智储新能源储能项目等。
“四个一体化”海上风电装备制造产业园项目落地汕头，力争年底建成。 林成臻 摄
在新材料产业领域，汕头利用广东省作为国内较大化工基地的资源优势，以及省化学与精细化工实验室的科研优势，推动SK-SY绿色再生聚酯新材料、东方雨虹新型建材、新泉科技电子专用材料制造等项目落地建设。
新一代电子信息技术方面，汕头依托国际海缆登陆站和区域性国际通信业务出入口局等优势，与华侨试验区合力开展数字经济招商，推动腾讯云数据计算中心、中天智控产业总部、深圳蚁象科技产业园等一批项目在中数大会上签约。
纺织服装和玩具创意等传统优势产业，在服博会、玩博会两场大型展会的带动下实现了质的飞跃，吸引了国内外客商来汕寻觅商机。汕头国际纺织城、百漫文化动漫全产业链制作、博潮文化动漫和智能玩具等项目先后落地，汕头国际会展中心及配套酒店项目正抢抓工期，力争明年6月底前建成投入运营。
大健康产业方面，汕头重点聚焦生物制药、医疗器械、美食康养等领域，对接引进了中创盛合生物医疗技术大健康产业园、潮阳区海门镇文旅开发等一批优质项目。
在高质量发展的新阶段，招商引资是一场“硬仗”，各地都铆足劲儿加入招商大战中，如何用足用活有关政策、创新方法，实现引资更大飞跃，成为各地深入思考和探索的课题。
近日，汕头市政府制定《汕头市招商引资重点产业项目奖励办法》，着重对项目开工、投产、贷款贴息、引荐等进行奖励，单项奖励可达3000万元。为加快推动纺织服装产业做强做大，制定《汕头市支持纺织服装产业发展若干措施》，在优惠政策、资金投入、人才引进、用工用地等方面加大支持力度，为企业深耕纺织服装行业打了一针“强心剂”。
各区(县)、功能区也根据实际，制定出台了有针对性和吸引力的招商引资扶持政策。例如，金平区创新实施《金平区促进经济高质量发展惠企政策十条》，结合“工改工”奖补措施等系列优惠政策，全心全意共促企业双赢发展。龙湖区出台了高新企业奖励、培育“四上”企业奖励、千万消费奖励等多个扶持企业发展的政策文件。潮南区出台招商引资若干条扶持措施，在去年招商引资9条的基础上进行完善，并加大了资金扶持力度，释放出便企利企暖企的强烈信号。澄海区出台“三新两特一大”产业高质量发展扶持办法以及促进工业企业高质量发展奖励办法，加速培育优质企业，夯实当地产业发展基础。
10月，汕头市投资促进局联合汕头市政务服务数据管理局制定《汕头市招商引资重点产业项目审批帮办代办服务工作方案》，建立从项目立项到竣工验收的“一条龙”全程帮办代办服务。其中，对投资额达10亿元以上的特大项目，明确由汕头市投资促进局和汕头市政务服务数据管理局主要领导总负责；投资额在5亿元以上10亿元以下的项目，则由两局各一位副局长帮办代办，全力为特大项目早落地、早开工、早投产保驾护航。
一手抓降成本、一手抓优服务，汕头在努力推动投资环境优化提升。
当前，随着区域对高质量发展的诉求更加急迫，招商引资正成为各地的一致行动。面对稍纵即逝的机遇，汕头上下抢抓关键窗口期，积极拓展招商渠道，以多元模式打造招商“强磁场”，力图打好收官之战。
借助珠三角与粤东西北经贸合作招商会、投资中国年、世界粤商大会、服博会、玩博会、中数大会等重大经贸活动进行招商推介，汕头全方位对外宣传展示区位优势、产业布局、营商环境。第二届服博会总签约金额达155.6亿元；第22届玩博会总意向协议金额达108亿元，展会现场成交金额达30亿元；中数大会上签约重点项目共26个，总投资额约160亿元……各类专业展会及论坛已然成为汕头招商引资的重要平台，助推产业链延链补链强链。
各区(县)、功能区及部门与产业专班联合开展招商引资，赴北京、上海、重庆、广州、香港等地积极寻求合作机会，拜访对接泰国中华总商会、香港中华厂商联合会、上海潮汕商会等海内外潮籍乡贤联谊会、商协会，发挥渠道优势以商带商，促成一批优质企业回汕考察投资。如泰国中华总商会主席林楚钦三次率团考察澄海，达成了澄海中泰同心文化产业园项目开发的意向；濠江区实施“乡贤回归工程”，引进乡贤企业等投资正光农业园、尚丰农业文旅项目；汕头市投资促进局借助汕头(深圳)协同创新交流中心服务乡贤的平台作用，深入开展个性化乡贤服务活动，用心用情帮助在深乡贤企业解决发展需求，提升服务质效。
推动招商工作不仅需要引资，也需要引智。汕头市开展“精准实施招商引资”专题研讨班，聘请上级部门、专家学者、行业精英对全市投资促进系统的领导干部进行业务培训，培育专业化招商引资干部队伍。汕头高新区举办招商引资专题业务培训班，邀请专家为辖区招商队伍进行授课，进一步提升辖区招商队伍素质能力和业务水平，更好服务招商引资和项目落地。汕头综合保税区与厦门市汕头商会签订了合作协议，聘请商会和厦门潮籍企业家代表为综保区招商顾问，进一步拓宽招商渠道……
跑出“加速度”，招来“高质量”，今天的投资就是明天的产出。今年前三季度，汕头地区生产总值同比增长5%，规上工业增加值同比增长8.7%，固定资产投资同比增长8.1%，制造业投资增长41.0%，工业技改投资同比增长44.2%；全市实际利用外资同比增长181.5%，高于全省平均增速，增速全省第一……在经济向好态势的基础上，随着招商项目加快落地，以及更多意向项目的引进，汕头面向未来、加快高质量发展底气更足。
延伸
汕头推出“组合拳”持续优化营商环境
让国企敢干 民企敢闯 外企敢投
招商引资，归根结底要看营商环境。今年以来，汕头持续优化营商环境，出台优化营商环境条例，召开全市营商环境建设大会，着力打造“亲”“清”新型政商关系，用心用情为投资者提供各类服务保障，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
举一个例子。2021年汕头市政府与韩国SK签订战略合作框架协议以来，对于该公司在汕合作的聚酯新材料项目，汕头高度重视，积极跟进项目运行情况，协调解决困难，有效促进该项目在澄海区落地。其间，韩国SK在汕投资的树业爱思开环保材料(汕头)有限公司因遇到食品接触用回收塑料材料及制品出口欧盟机构限制问题而苦恼，澄海区及汕头有关部门多方协助企业咨询商务部、省商务厅、海关等部门，积极协调回应欧盟机构邮件。这一举措备受韩国SK集团总部认可，取得很好效应，增强加大企业在汕投资力度意愿。
这是汕头想企业所想、急企业所急，为企业提供优质服务的写照。此外，在一些项目建设上，也彰显出汕头打造一流营商环境的决心。近日，澄海区主要领导调研中科智谷·中国玩具产业城的建设情况，当了解到园区配套的3条市政道路原定明年3月通车，但园区计划于元宵前后开园，若市政道路能够提前通车，将有助于打通园区与澄海玩具企业核心发展区域的交通物流通道后，澄海区主要领导现场办公，要求市政道路施工方要优化施工方案，在保证质量的前提下加速推进整体项目进度，争取今年12月底通车，助力中科智谷顺利开园，保障各企业可进场装修，尽快安装机器设备进行投产。
“这对我们团队来说是莫大的鼓舞，是我们高质量发展的信心和底气。”中科智谷·中国玩具产业城总经理蒙春荣对此举倍加赞赏，他表示中科智谷将继续做好企业服务，打造为澄海区招商引资的新平台。营商环境，“优”无止境。投资者对汕头营商环境的高度评价，是他们选择汕头的重要考量。如今，汕头正拿出当年创办经济特区的气魄，加快打造一流营商环境，用实际行动向投资者说明，“让企业与城市共同成长”并不是一句空话。在这片干事创业的沃土上，在汕头投资兴业恰逢其时、正当其势，大有可为、大有作为。
南方+记者 余丹
【制图】吴夏晴
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