【开栏语】
“百千万工程”是广东高质量发展战略布局的关键落子。其中，镇(街道)是连接城区和乡村的节点，是新型城镇化和乡村振兴的交汇地，是统筹城乡协调发展的重要载体。富县、兴村，必先强镇。
答好镇域考卷，是“百千万工程”的破题关键。即日起，《南方日报·汕头观察》、南方+潮南频道推出“‘百千万’·看潮南”深调研系列报道，以走访调研、座谈交流的形式，深入挖掘各镇街在“百千万工程”落地实施过程中的新思路、新举措、新作为，一窥全区城乡新一轮高质量发展的生动实践。
陈店镇位于324国道潮普交界处，是汕头市的“西大门”和西部商贸重镇，承担着联结县域经济繁荣发展的重要使命。上世纪90年代初，这里内衣加工热潮初现。经过多年的发展，陈店镇于2004年获得了“中国内衣名镇”和“全国重点镇”称号，一时风光无限，成为潮南区内衣生产制造的主要集聚地。
然而，多年来，创新能力及服务配套不足、资源优势未最大化、镇域综合实力较弱、镇村内生动力和可开发土地资源不足等短板，依然在制约着陈店镇域经济高质量发展。
短板就是潜力板，短板越多、差距越大，可供发展提升的空间就越多、越大——这就给陈店镇深入实施“百千万工程”带来了极大的延展空间。
“我们将借助汕头纺织服装产业的优势以及‘特色小镇’的资源优势，围绕落实‘百千万工程’‘5+2’重点任务等部署要求，努力促进城乡区域协调发展、推动镇域经济跃升，同时积极向市、区二级争取200万元启动资金，全力创建沟湖、陈店、陈围、溪口4个‘百千万工程’示范村(社区)，真抓实干推动陈店镇高质量发展。”陈店镇党委书记古先彦说。
以项目建设推动特色产业发展
行走在陈店镇的大街小巷，沿路所见尽是一家家大大小小的内衣厂或网批店——内衣工厂门口，货车进进出出，员工忙于装卸货物;网批店内，前来拿货的微商有序地排着队，等待网批店工作人员叫号。
陈店镇于上世纪90年代初成为潮南区内衣生产制造的主要集聚地。彼时，陈店镇出现内衣个体家庭作坊。随着家庭作坊数量不断增多，个别作坊发展壮大成为内衣加工厂，逐渐形成一定集聚效应。
经过十多年的发展，2004年陈店镇被国家授予“中国内衣名镇”和“全国重点镇”称号。2017年8月，陈店镇被广东省发改委确定为第一批特色小镇创建单位。从那以后，陈店镇充分挖掘区位优势和产业优势，辅以研发设计、交易服务，致力于打造广东省内衣产业集聚和产业升级示范区，推动镇域经济不断跃升。
陈店镇充分挖掘区位优势和产业优势，辅以研发设计、交易服务。
一组数据显示，目前陈店镇共有针织内衣生产厂家1200多家，其中规上内衣企业71家，拥有“四上”企业119家，高新技术企业2家，省著名商标11件;有陈店商会、陈店社会治安基金理事会和陈店文胸协会等3个社会团体。
如何充分发挥内衣产业基础优势，助推特色小镇高质量发展？古先彦介绍，按照市委“工业立市、产业强市”发展战略和“产业强区”要求，主动融入“三新两特一大”产业发展新格局，依托内衣产业特色优势，深入推进“内衣产业振兴示范带”，推动陈店内衣特色产业向配套化、集群化、创新性发展。
抓好项目建设，是陈店镇推动特色产业集聚发展的另一条赛道。古先彦说，锚定项目建设不动摇，陈店主要突出产业发展“主力军”和园区建设“主阵地”，开启项目建设“加速跑”，推动项目建设再上新台阶，充实完善项目谋划储备库，早谋划、早实施，推动构建“谋划一批、储备一批、争取一批、建设一批”梯次推进格局。
“企业+电商”激发新业态活力
近些年来，“企业+电商”模式已成为陈店镇内衣产业新的发展趋势，电商发展形成了网批、微商、直播、厂家直供等多种线上线下联合经营模式，产品也从单一的文胸内衣销售发展为丝花、服装销售。
产业向“新”转型升级，源于陈店镇发展思维上的转变。为大力推动“企业+电商”新业态的发展，陈店镇突破思维定势，积极鼓励企业开展“互联网+电子商务”活动，入驻第三方网络销售平台，利用“直播带货”开展产品销售业务，扩大企业销售渠道，拓展企业经营空间，逐渐形成了网批、直播、厂家直供等多种线上线下联合经营模式，形成沟湖都市广场电商大厦、陈店内衣文化创意街区为中心的电商、网批商贸区。
每天16时许，陈店镇内衣文化创意街区车来车往。“网批”是这个街区门店的常见招牌。每年“双11”前后，所有网批店都忙得不可开交，今年也不例外。其中一家网批店店主曾志勇在陈店工作已有10余年，其间与兄弟合伙开过内衣厂，见证了陈店镇内衣产业发展历程。
2018年，互联网让曾志勇看到了更多可能性。他抓住电商直播的“风口”，投资试水“直播带货”，随后还开起了网批店，为微商提供货物的同时，也在直播平台推介陈店内衣产品。一批批产自陈店镇的内衣产品，通过一根根网线直抵全国各地。
事实上，陈店镇内衣产业实现转型升级，绝不只是发展新业态一项。在推动镇域经济实现高质量发展过程中，陈店坚持“招大引强”，借助陈店镇在外乡贤众多的优势资源以及平台优势，让更多优质项目落地见效。据统计，今年1月至10月，全镇投资额5000万元以上的招商引资签约项目2个，投资额17.1亿元，落地项目10个，投资总额6.44亿元，年度到位资金5.68亿元。
整治人居环境提升镇村颜值
从区域发展形势要求看，陈店镇与普宁市接壤，既要注重内部协调，又要更好发挥对外辐射带动作用。然而，从目前来看，陈店镇域中心的引擎功能和产业辐射能力仍有待增强，城乡区域发展不平衡不充分问题依然紧迫。
破除城乡区域发展不平衡，陈店镇以人居环境整治为重要抓手，向短板“宣战”。连日来，镇村党员干部、网格员、志愿者、群众同心协力深度参与人居环境整治工作，以更加精细化的管理模式，助推镇村容貌管理规范化、常态化、文明化。
针对溪北社区流动摆摊、无序设摊现象较乱，社区夜间经营管理不规范的问题，陈店镇谋划在西环路与溪北社区交界口空地连片形成T字形空间，打造统一、规范的滨水美食街。目前该社区正按照由易到难、从小到大的思路开展工作，谋划成立公司进行精细化管理，结合社区实际情况制定初步设计方案并制作效果图，力争三个月内让溪北夜间经济活动规范有序。
同样，陈店镇对浮草村、洋老村等村居也提出了思路明晰的整改要求。如，浮草村要对西环路与陈贵路交界处周边楼房外观进行美化;洋老村要扮靓现有20多亩的生态湿地公园，增添文旅元素，打造一个具备运动、生活的绿美休闲区;新溪西村要挖掘潮汕传统老厝底蕴，创新商业模式，打造一个集电商直播、文体活动、群众休闲、美食、茶座、酒店为一体的商业休闲片区;范溪村要提升村居生活环境，打造集亮化、绿化、生活休闲为一体的临水休闲风光。
此外，陈店镇还深入挖掘乡村传统优势，不断推动乡村文化与生态、产业互促互融。为让镇政府所在地沟湖社区更有“烟火气”，陈店镇结合常态化创文和美丽圩镇建设，谋划连片打造集祠堂文化、民俗、美食、运动、生活、休闲为一体的民俗文化休闲商业广场;陈围社区则要打造集红色文化、祠堂文化、民俗、休闲为一体的红色文化休闲片区，溪口社区谋划连片打造妈祖巡游街区、美食休闲街、南港堤休闲步道。
“乡村要振兴，人居环境整治是重要抓手，也是关键。我们坚持在落实上下功夫，在整治中见行动，在实干中促提升，切实让人居环境从‘一时美’到‘持久美’‘处处美’。”古先彦表示，镇村党员干部带头干，下沉到基层一线抓整改、补短板、促提升;网格员高频次参与管护和宣传工作，形成人居环境整治工作的良好氛围和强大声势，干群同心协力，以更加精细的管理模式提升镇村颜值，为“百千万工程”擦亮美丽底色。
【采写/摄影】南方+记者 张伟炜
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