益海嘉里粮油加工基地、闽粤经济合作区LNG储配站（一期）、广东华丰中天5万吨码头升级改造项目等多个项目落地在潮州港经济开发区，潮州沿海经济带建设正开足马力全速推进。全国人大代表、潮州市市长殷昭举接受南都记者专访时表示，潮州港及所在沿海经济带已经成为潮州经济高质量发展的主战场。
5月14日上午，潮州市第十五届人民代表大会第五次会议在市党政机关会堂开幕。市长殷昭举向大会作政府工作报告。南方日报资料图
打造沿海经济带东翼重要新能源基地
南都：潮州推进实施“重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农”等“六大工程”。其中益海嘉里粮油加工基地、闽粤经济合作区LNG储配站（一期）、广东华丰中天5万吨码头升级改造项目等5个“重量级”项目都落地在潮州港经济开发区。这是否意味着，潮州港及所在沿海经济带已经成为潮州经济高质量发展的主战场？
殷昭举：潮州全面推动“六大工程”的173项重大项目、重点工程建设，总投资超1267亿元。
近年来，潮州市委、市政府坚持把发展临港经济作为全市产业转型升级的引领、经济高质量发展的突破，认真按照省关于“推动东翼地区发展临港大工业”的部署要求，积极发挥潮州港资源禀赋和区位优势，成功引进了益海嘉里等世界500强企业投资项目和华瀛、华丰等一批百亿级重大产业项目。
众多“重量级”项目落地，为我市做强做大临港产业注入了强劲动力，更坚定了我们推动全市经济实现高质量发展的信心和决心，我们将全力以赴做好服务，推动项目早日建成投产，加快打造沿海经济带上的特色精品城市。
南都：为推动沿海经济带建设，实现高质量发展，潮州有哪些具体做法？
殷昭举：潮州着力优化营商环境，比如实施领导挂钩服务和“直通车”“工作专班”等机制，及时帮助企业解决项目建设过程中的实际困难和问题。持续推进“放管服”改革，全面精简审批流程，提高项目立项、工程建设、进出口通关等审批效率。抓好“一企一策”“送策入企”，落实落细减税降费政策，切实降低企业税费负担以及用电、用气、物流等成本，为入驻企业打造一流的营商环境。
交通和港口基础设施建设也是非常重视。大潮高速、疏港铁路、汕漳高铁、滨海旅游公路等项目正在全速推进。深化潮州港与广州港、厦门港的合作，加快推进航道和码头建设，完善港口集疏运体系，进一步打通港区对外通道。同时，我们还将全力做好三百门新港区规划建设，推进临港产业园“六通一平”、滨海湿地公园、22万伏变电站等配套工程，全面强化土地供给、水电路网、环保设施、生活配套等要素保障，着力优化发展硬环境，提升园区承载力。
立足产业优势和发展基础，潮州实行精准招商、全产业链招商，加快形成产业集聚效应，推动产业链和价值链提升。以新加坡益海嘉里项目为龙头，加快引进上下游配套项目，推动粮油生产、储存、销售等产业一体化融合发展，致力打造食品加工产业集群。以华丰LPG/LNG、华瀛LNG等能源项目为载体，带动发展冷能综合利用、天然气分布式能源等关联项目，推进清洁能源应用研发、示范和产业化，着力打造沿海经济带东翼重要新能源基地。
广泛发动企业参加网上广交会抢订单、拓市场
南都：潮州一季度进出口受到很大影响，目前涉外贸企业，例如陶瓷、婚纱等产业生存状况如何？
殷昭举：潮州市与全球160多个国家和地区有贸易往来，对外贸易依存度超过20%。潮州作为“中国瓷都”“中国婚纱礼服名城”，日用陶瓷、陈设艺术陶瓷、建筑卫生陶瓷年出口量均居全国首位，也是国内最大的婚纱晚礼服生产出口基地。
随着疫情在全球范围内多点爆发、迅速蔓延，特别是欧洲、美国、东盟等国家和地区，消费需求受到冲击，贸易活动明显减少，经济呈现下行态势。受此影响，我市婚纱、陶瓷等外贸企业不同程度遭遇订单减少、取消订单、延迟接货、推迟付款等问题。
但在对外贸易“绝对值”下降情况下，潮州优质企业如松发、凯普等，抢抓机遇实行技术改造、调整产品结构、提升企业品牌，在市场份额“相对值”上不降反升，成为了经济下行大背景下的“一抹亮色”。
南都：潮州有哪些促进外贸的针对性措施？
殷昭举：为了及时应对疫情给外贸带来的冲击影响，潮州细化实化“复工复产25条”和“促进外贸稳定增长10条”，抓紧制订实施相关配套实施细则，从技术改造、市场开拓、扩大进口、防范风险等方面，不断加大对外贸企业的扶持。
我们还积极引导、广泛发动企业参加网上广交会，加强展商“云培训”工作，帮助企业依托广交会等平台抢订单、拓市场。
进出口方面，潮州一方面鼓励企业扩大猪肉等日常消费品和煤炭、石油等能源进口，另一方面针对履约风险攀升问题，大力支持企业投保出口信用保险，对小微企业投保扶持比例提高至100%，对一般外贸企业投保扶持比例提高至50%。
同时，潮州加强与金融机构合作，充分发挥中小微企业信贷风险补偿基金、科技信贷风险准备金等服务保障作用，想方设法解决企业资金周转难问题。
接下来，我市将继续在抓政策落地、抓改革创新、抓环境优化、抓要素配置等方面，不断下足苦功夫、花大气力，全力帮助外贸企业拓展新市场、增加新订单、打造新链条、结交新伙伴，守好守牢外贸基本盘，努力实现稳外贸目标任务。
利用3D VR技术将历史文化精品“搬”上网
南都：潮州历史悠久，并将打造大湾区重要文旅目的地。潮州将挖掘那些历史文化元素？将以怎样的面貌呈现？
殷昭举：潮州文化资源优势突出，文化遗产丰富，是广东省文物古迹最密集的地方。现有市级以上非物质文化遗产代表性项目106项，其中列入国家级名录15项、省级名录23项；拥有市级以上代表性传承人195人，其中入选国家级代表性传承人22人、省级代表性传承人55人；有市级传承基地45个，省级基地26个，国家级基地2个。
陶瓷、潮绣、木雕、泥塑、麦杆画、剪纸、嵌瓷等40多个种类的工艺美术精美绝伦，潮州话、潮剧、潮州音乐源远流长。这些文物古迹和非遗项目都是潮州着力挖掘、开发的历史文化元素。
南都：这些历史文化元素将以怎样的面貌呈现给外界？
殷昭举：去年以来，潮州市围绕打造特色精品城市和世界潮人文旅基地为契机，把精细、精致的“潮味”元素融入古城项目，大力推进文物资源变旅游景区、名人故居变文化窗口、工艺美术变精品业态、民居建筑变创客基地、地方民俗变旅游节事的“文旅变身工程”，将潮州历史文化元素有机融入旅游发展全过程。
比如，实施古城保育活化工程，加快潮州府衙历史文化街区建设，实施5个历史文化街区以及中山路工艺街、义安路民宿街、东平路美食街、西马路婚庆街、太平路手信（牌坊）街等5个主题街区“微改造”项目，全力呈现潮州太平街义兴甲巷的“中国历史文化名街”特色风貌。
实施古城“百家修百厝”工程，进一步抓好李厝祠（黄埔军校潮州分校旧址）、饶宗颐故居等139处文化遗迹修缮保育工作。加快推进太平桥和国家级非遗项目展示利用、左翼英杰故居修缮布展及周边祠堂修缮提升等工程，在加强文物保护修缮基础上，在文物点开发文化观光、非遗展演等功能模块，将名人故居打造成为展示潮文化的重要“文化窗口”。
潮州创新推出“涵碧楼—李厝祠—李春涛故居（柯柏年故居）—开元寺—牌坊街—广济桥—韩文公祠”等古城红色游线路，讲述革命故事，追寻革命足迹。利用陶瓷、单丛茶、潮州菜等文化资源和老字号品牌，开发特色旅游体验基地，打造“文化研学游基地”。发展特色民宿客栈、茶馆茶舍，打造“潮州人家”民宿品牌。
我们还顺应潮流，拍摄影视片、宣传片，制作一系列展现潮州历史文化的宣传材料，依托“抖音”等新媒体加大营销推广。利用沉浸式3D VR技术，将许驸马府、己略黄公祠、笔架山潮州窑遗址、海阳县儒学宫、李厝祠、北阁佛灯、凤凰塔等文物景点原汁原味“搬”上网，通过“数字+文化”呈现潮州历史文化精品。
【记者】陈燕
