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河源法院打造“一庭一品”特色法庭,做好基层治理大文章


人民法庭是人民法院最基层的单位,是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。2021年以来,河源市中级人民法院积极探索辖区人民法庭“一庭一品”建设,形成了党建引领型、基层创新型、调解优先型等人民法庭建设“河源样本”,有力推动了更高水平的平安河源、法治河源建设。

将文化基因注入法治 特色法庭各具亮点

河源法院围绕区域定位、服务人群,结合纠纷类型、案件特点开展“一庭一品”创建,一个个具有本地特色的人民法庭应运而生——

东源县人民法院灯塔人民法庭坚持把党支部建在庭上,设立党员先锋岗,打造“党建文化”特色法庭。定期开展党课互讲、送法下乡和“我为群众办实事”等活动,推行“党建+法治”工作模式,强化辖区内多发常见类型化纠纷的源头治理,打造“综治—维稳—化解”一体化处理平台。

紫金县人民法院蓝塘人民法庭聚焦产业新城建设,深耕“法文化”,延伸“法治服务”,推出了司法服务工业园发展20条措施,配备园区法治联络员,落实法企一对一机制,为工业园提供订单式调解37件次,提供咨询139次,促进了企业内部合规经营。

紫金县人民法院龙窝人民法庭注重传承和弘扬“客家文化”,寓茶于法,总结出一套“客家擂茶调解法”, 以擂茶文化中“礼”“合”“和”“清”为引领,将“擂茶”“话茶”“品茶”融入到诉讼调解中,通过擂茶、品茶、拉家常等方式,给当事人创造一个化干戈为玉帛的环境,引导当事人在茶台上解开心结、从源头上化解纠纷。

钟建斌(化名)与钟强(化名)原本是邻居,因双方小孩打架产生矛盾,钟建斌遂拒绝让钟强从其门坪通过,相邻矛盾就此引发。

龙窝人民法庭黄远青法官与镇综治中心、司法所的工作人员去到钟强家时,钟强正在做一种南岭特色美食“擂茶”。黄远青就一边慢慢陪钟强做擂茶,一边听其讲述纠纷产生发展的过程。详细了解情况后,黄远青让钟强主动把钟建斌叫过来喝擂茶,让双方在品茶的过程中敞开心扉,在“拉家常”的聊天中达成和解,修复了邻居关系。

各具特色的“小法庭”,正在基层社会治理中展现大作为。

服务体系再拓展 法治服务更多元

2022年,河源法院立足山区实际,持续优化人民法庭布局,拓宽司法服务网络,推动增设高新技术开发区人民法庭、将古竹人民法庭更名为江东人民法庭。以全市14个人民法庭为基点,依托61个法官联络点、59个诉讼服务站,对接84个基层治理组织,建立7个网上巡回法庭和6个巡回审判点,引入了255名特邀调解员,选派29名干警下沉到人民法庭基层一线,建成“庭、站、点、员”便民网,将诉讼服务送到百姓“家门口”。

“阿姨,今天法院在这里为大家免费提供法律咨询,还有资料可以拿回去看看。”万绿湖一艘游船上,只见东源县人民法院的法官们正为乘客派发普法宣传资料。

东源县法院设立万绿湖旅游巡回法庭,并针对万绿湖旅游业及周边乡镇实际,积极开展“法润万绿”专项普法活动。活动中,法官为万绿湖周边乡镇执法干部在万绿湖执法过程中遇到的非法捕捞、房屋纠纷、环保生态等问题一一进行解答,介绍环境公益诉讼和损害赔偿诉讼作用,力争实现生态环境全要素一体化保护。同时,行政审判庭法官还为执法干部授课,全面讲解生态环境资源保护典型案例。

除万绿湖旅游巡回法庭外,河源法院还在人民法庭加挂少年法庭,全面加强新时代未成年人司法保护和犯罪预防工作;探索建立知识产权法庭,加大对种源安全和种业知识产权的司法保护,服务灯塔盆地争创国家级农高区。

创新工作方法 贴近群众化解纠纷

今年2月,紫金的李亮(化名)和张文文(化名)因生活琐事无法沟通而渐生嫌隙,向紫金县人民法院提起离婚诉讼。李亮是聋哑人,考虑到案件调解的困难性与特殊性,紫金县人民法院柏埔人民法庭结合实际,创新运用“法院+五老一贤”(老族长、老干部、老教师、老党员、老退伍军人和外出乡贤)调解法,邀请当地村里的老干部出面调解。

老干部首先让双方平复心情,随之站在当事人的立场上说情讲理,与此同时,法官及时联系双方当事人及亲属到场参与协调,让双方父母作为其“代言人”,将相关调解内容通过手语翻译。最终双方达成一致意见,同意离婚。

今年以来,紫金县人民法院不断创新调解工作方法,构建“法院+”调解模式,通过“法院+人大代表”“法院+村干部”“法院+法律援助”“法院+五老一贤”等形式,把相邻纠纷、家庭纠纷、农村土地纠纷等案件委派给民间力量,让身边人解决身边事,实现解纷效果既让法官满意,又令群众欢喜。

法官助理张仰纯感叹道:“从前化解矛盾主要靠咱们释法说理,普通基层群众听不懂、理解不透。村里的老族长、老干部比我们更贴近群众,更了解民情,与他们一起完成调解工作,乡亲们也比之前更信服了。”

将矛盾纠纷解决在庭前,能从源头上减少诉讼增量,缓解法庭“案多人少”的现状,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

【撰文】郭雨欢

【通讯员】谢海波 沙巧

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