“近年来，该系统连续有工作人员因违纪违法等问题被立案查处，你作为分管队伍建设负责领导，将采取哪些措施落实‘一岗双责’？”近日，在十三届四会市纪委五次全会上，6名党组织负责人向全会述责述廉并现场接受询问和评议。

四会市各级纪检监察机关紧盯“一把手”这个“关键少数”，通过健全完善制度、强化教育提醒、增强监督合力、深化述责述廉效果等方式，加强对各级党组织一把手的监督制约，推动管党治党政治责任落实。

今年5月，四会市委印发了《加强对“一把手”监督的实施方案》，聚焦监督各级党组织一把手推出七项规定20条措施，从坚持民主集中制、落实党内谈话制度、加强纪律监督和巡察监督、发挥民主监督作用、加强教育提醒等方面对进一步加强对一把手权力运行的制约和监督提出明确要求。方案要求严格落实“一把手”末位表态制，“三重一大”决策必须集体决策，“一把手”不能以现场办公会、招商引资会、文件圈阅等形式决定。同时，制定并公开“一把手”权力清单，明确“一把手”不能直接分管人事、财务、物资采购、行政审批和工程招投标等内容，着力破解一把手权力过于集中的问题。

该市纪委监委紧紧抓住“问题未萌”这个首要环节，通过开展谈心谈话、发出书面提醒函和纪律监察建议书等手段，对苗头性、倾向性问题早提醒、多提醒，防止小问题拖大、大问题难返。此外，开展党章党规党纪学习、任前谈话、任前廉考、廉政承诺等教育活动，为“一把手”打好“预防针”，提前拧紧思想“开关”。

在抓好日常教育提醒的同时，该市将党组织一把手作为重点巡察监督对象，在巡察报告中对被巡察党组织“一把手”在廉洁自律和履行主体责任等方面作出综合评价，对存在的普遍性、倾向性和其他重大问题形成专题报告。对抓整改不到位、工作不力的“一把手”报请分管市领导进行约谈，并视情况提出问责建议。

据了解，自开展述责述廉活动以来，该市纪委监委不断探索创新方式方法，持续增强对一把手监督的实效性。该市纪委监委明确，对现场测评满意率较低，不如实报告问题或报告问题不深入、不具体的述责述廉对象，将对其进行严肃批评教育和提醒谈话，并视情况进行纪律责任追究或职务调整。为深化巩固“一把手”述责述廉效果，该市纪委监委还要求将评议结果和反馈问题整改情况在述责述廉对象单位公开栏进行公开，由派驻纪检监察组对公开情况进行抽查并接受该单位干部职工对“一把手”评议结果、整改情况的质询，着力做好述责述廉“后半篇文章”。

【记者】李志颖

【通讯员】刘璐