塔吊林立的建设工地、生机盎然的现代农业产业园、游人如织的四会古邑碧道画廊……在党建的引领下，一幅涌动着蓬勃发展朝气的恢宏画卷在四会徐徐展开。

过去五年，四会地区生产总值从2016年的317.03亿元增加到2020年的407.57亿元，2019年和2020年连续两年在肇庆市综合考评中排名第一。

一流的党建引领四会高质量发展。这五年，四会市各级党员干部在四会市委的团结带领下，敢于斗争、奋勇争先，推动基层党建全面进步、全面过硬，各项事业取得长足发展。在农村，坚持以党建引领脱贫攻坚、乡村振兴；在城市，探索“党建融合圈”试点工作，不断壮大社区“红色力量”，提升基层治理水平。

强化发展引领

打造乡村振兴“红色引擎”

位于黄田镇西岸村委会的四会市沙糖桔产业园核心区，4万多棵桔树在艳阳的照耀下闪着迷人的金光，今年12月份就可以挂果采摘。曾因黄龙病萧条多年的沙糖桔产业如今迎来振兴，背后是党建在发挥引领作用。

近年来，黄田镇充分发挥党员的示范带头作用，加强村党组织书记“领头雁”建设，由翠田公司与黄田镇各村总支部书记、村支部书记和骨干党员开展柑桔示范果园共建活动，培养了一批农村发展的领路人、组织创业的带头人。

与此同时，当地政府积极引进省农科所、华南农业大学开展无病脱毒育苗培育。驻点党员在政策咨询、技术服务、产品销售上对群众进行”一条龙“的跟进帮扶，解决种植户在资金、技术、市场方面遇到的问题。

目前，全镇6个村总支书记、24个片区支部书记有一半以上带头种植柑桔，其中江头、燕崀村党总支分别建成了50亩柑桔种植示范项目。2020年，黄田镇柑桔产值由2019年的3737万元增加至14928万元，增幅将近300%。

像这样的村镇，四会还有很多。例如，四会大力推进“四个中心”建设，以石狗镇“基层党建+兰花产业协会+综合治理”为试点积极构建基层社会治理共同体，主要做法是推行资金投入得分红、土地流转得田租、基地务工得报酬、托管经营得实惠、免费培训得技能、带动种植得收益等利益联结机制，有效激发村“两委”、党员、村民、乡贤和公司参与兰花产业发展及基层治理工作的积极性，建成群众参与、善治善成的社会治理新格局。

积力之所举，则无不胜。五年来，四会紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，统筹推进四会乡村振兴工作，走出一条具有四会特色的乡村振兴路径。

全域开展农村人居环境整治，四会1707条自然村基本完成了“三清三拆三整治”环境整治任务，创建了城中街道白沙村、贞山街道扶利村、石狗镇程村等一批彰显“一村一特色”的乡风文明示范村。农村基础设施明显改善，厕所革命、生活污水治理、集中供水攻坚、美丽圩镇建设等工作取得扎实成效，“四好农村路”工作成效明显。

沿着碧绿的绥江蜿蜒，全长26公里的四会古邑碧道画廊以四会大桥为起点，将四会贞山街道、石狗镇、黄田镇等地的文旅资源和自然风光串珠成链，打造出一条古今激荡、文旅融合的精品路线，吸引不少市民游客前来打卡。

四会市古邑碧道画廊之渔港湾碧道公园剪影。 通讯员供图

在“红色引擎”的带动下，农村面貌发生翻天覆地的变化，特色产业在四会遍地开花。沙糖桔、兰花、水产、畜牧等特色农业产业发展稳步推进，以古邑碧道画廊建设为依托的乡村旅游、休闲观光农业等新业态加速发展。

探索城市“党建融合圈”

破解基层治理难题

党旗竖起来、职能部门动起来、党员身份亮出来……进入常态化防控以来，四会充分发挥各级党组织牵头抓总作用，不断筑牢“外防输入，内防反弹”坚实防线。四会109个党组织一万多名党员迅速集结，全面实现有力有效防控、有序复工复产。1800多名党员志愿者、1200多名党员医护人员带头冲锋，全天候驻守核酸检测点，用两天半时间安全高效有序完成全员50多万人检测任务。

四会市各级党组织和党员坚守一线开展全员核酸检测，织牢抗疫“防护网”。 通讯员供图

这是四会党建整体效应正在彰显的一个缩影。在城市飞速发展的过程中，四会立足“全面统筹、系统推进、开放融合、整体效应”的工作思路，形成了“互融共进、协同发展”的城市基层党建新格局。

通过建立驻点联系机制解决社区热点难点问题，四会各社区已共组建了42个驻点团队，帮助群众解决各类热点难点问题近3400件；建立党员报到机制，四会组建了109支市直机关党组织党员志愿服务队，6042名在职党员定期深入到各个社区及大街小巷开展志愿服务活动。

此外，四会在各街道建立党群服务中心，将中心城区的各类党组织联系起来，搭建互通互享平台，实现资源共享。目前，全市已建成街道党群服务中心3个、社区党群服务中心42个，有力地保障了社区便民服务工作。

坚持以党建引领基层治理为抓手，四会有机联结单位、行业及各领域党组织，探索开展城市“党建融合圈”试点工作，使社区党建工作与其他各项工作交互融合式发展，实现区域党建融汇、党员管理融管、社区服务融合的目标。

目前，四会市15个城市社区已实现同驻共建，74个四会市直机关企事业单位和22个“两新”组织等其他领域党组织分别与社区党组织研究制定了共驻共建工作计划并签订了同驻共建责任书，迄今共办理各类便民事项2000多件，解决清理化粪池、修补背街小巷等民生微实事700多件，调处各类矛盾纠纷100多件。

进一步选优配强党建队伍，四会大力实施加强党的基层组织建设三年行动计划，深入推进党支部标准化规范化建设，全面完成软弱涣散党组织整顿工作任务，打造村（社区）、机关事业单位、学校、“两新”组织等各领域党组织党建工作示范点19个，市行政服务中心党支部打造“党建+政务服务”模式向全省推广，推进城市基层“党建融合圈”建设，万兴隆翡翠城党总支被定为省“两新”组织党建工作示范点。

【南方+记者】杨慧荣

【通讯员】黎洪锋