崭新的小区楼房建起，整洁平坦的小区道路铺起，花园式的秀美环境日渐成形，已回迁居民幸福的笑容挂在脸上……曾经握手楼密布的城中村冼村，正用一派蒸蒸日上的新景象诉说着“蝶变”背后的故事。

冼村，地处广州市天河区珠江新城核心区，也是珠江新城最后的一个城中村，因地理位置独特，改造体量庞大而备受关注。从2010年宣布改造至今，已有14个年头，与其同一批启动改造的猎德村、杨箕村、林和村早已完成改造，相比之下，冼村的改造之路坎坷了许多：由于极少数“留守户”不配合拆迁，导致部分村民入住美好家园的愿望变得十分艰难，村民呼唤“回家”的心声也愈发迫切。

好在，这一切终于迎来了转机：12月3日，冼村召开股东大会，高票表决收回集体土地使用权。

冼村股东大会现场。

告别历史的烟尘，困扰冼村旧改多年的困局终于打开！在全国稳步推进城中村改造，广州即将正式出台《广州市城中村改造条例》的背景下，冼村的这次破局显得意义非凡，后续的相关情况也将为全国“超大城市”解决城中村问题的痛点、堵点提供借鉴经验。

曙光：从“忧居”到“优居”

“我们家是2015年搬出来的，很多人都从一个社区搬到另一个社区，但始终只有这里是我们的家，家里的老人很想看到新房子，我们祖祖辈辈都生活在这里，老人家也是想落叶归根；还有其他的年轻人，也等着尽快搬回新家，把这里作为婚房……”一名冼村村民说。

这名村民的心声，并不是个例。实际上，整个冼村改造复建安置区规划回迁安置房约7100套，但由于区域中存在个别留守户房屋，导致约2500套回迁安置房、酒店等集体物业、幼儿园等公建配套设施长期无法开工建设，整村回迁时间被一拖再拖，一部分村民入住美好家园的愿望变得遥遥无期。

城市更新是民生工程，关系到每一个等待回迁的村民的美好生活。历经14年的坚持不懈，冼村改造工程整村签约率、拆除率已超过99%。尽快实现拆迁“清零”，也成了广大村民的强烈愿望。

这僵持了10多年的困局在近日逐渐迎来曙光！11月15日，冼村经济联社曾就收回集体土地使用权事宜发布预公告，相关内容显示：“即日起，旧改项目范围内剩余未签约集体土地使用权上的房屋权利人，须在21日前签订相关拆补协议。11月21日后，冼村经济联社将依法开展民主议事程序，表决收回冼村城中村改造范围内（东起猎德路、西至冼村路、南至金穗路、北至黄埔大道）的集体土地使用权。”

冼村股东大会现场。

全体股东大会也在12月3日成功举行，高票通过收回集体土地使用权的相关决议。

历经14年期盼，村民们故土难离、就地回迁的安居愿望终于要全部实现了，实在是让人鼓舞！冼村的改造实践所积累的经验和做法，对于广州进一步提升城市人居品质，推动实现高质量发展具有重要意义，也将成为其他地区解决相似痛点、难点的可借鉴经验。

蝶变：从“城中村”到“城中心”

这次的股东大会全城瞩目，不仅因为冼村地理位置独特、改造体量庞大，还在于这是广州实施城市更新行动，大力推进城中村改造的示范项目之一，在当前全国“超大特大城市积极稳步推进城中村改造”的背景之下，具有风向标意义。

冼村整村改造现场航拍图。

数据显示，作为广州天河CBD里最后一个城中村，冼村位于珠江新城核心区东侧，旧改项目总用地面积18.49万平方米，总建筑量107.7万平方米，容积率6.99；含村民回迁安置住宅、公建配套、商业商办、住宅、公服设施等。

冼村的改造早在2010年启动，2011年12月，保利地产成为冼村改造合作企业。

这些年来，由于受到留守问题等影响，改造的推进遇到了多重挑战。

如何啃下拆迁“硬骨头”？多年来，政府、冼村和保利三方协作，积极化解矛盾，推进改造工作，取得了诸多突破性进展。一幢幢簇新的高楼在此拔地而起，翻阅过往历程，更是进一步印证了冼村改造不仅承载着居民对美好生活的向往，更是一项实实在在的民生工程、民心工程——2015年3月，一期回迁安置房全面动工；2017年2月，二期回迁安置房全面动工；2018年1月，一、二期回迁安置房揺珠分房活动举行；2018年2月，一期回迁安置房交付村民居住使用；2019年6月，三期回迁安置房全面动工；2019年8月，二期回迁安置房交付村民居住使用；2021年起，四、五、六、七期回迁安置房陆续全面动工；2022年底，三、四、五、六期回迁安置房揺珠分房活动举行；2023年初，三期回迁安置房陆续交付村民居住使用；规划的6座复建祠堂，已基本落成……数据显示，整个冼村改造复建安置区规划回迁安置房总计约7100套，目前已竣工交付约1800套，在建约2700套，未建约2500套，一切都标志着冼村整村改造朝着兑现美好愿景的目标又前进了一大步。

已经回迁的居民的体会足以说明一切。“过去住的是握手楼，拥挤阴暗，出入不安全，特别是像我这个年纪，70岁了，爬楼梯也非常辛苦。”回迁户陈姨搬进来一段时间了，她感叹道，现在的居住环境好太多了！“新家格局很方正，三房两厅采光很好，又通风，吃完饭到花城广场散散步，跳跳广场舞……”说起回迁后的生活，陈姨喜上眉梢。可见，城中村改造大大改善了村民们的居住条件，让大家生活得更舒适，更惬意。

冼村回迁样板房。

未来：从理想到现实

从希望到失望，再到今日的希望重新燃起。在政府、冼村、保利三方的不懈努力之下，群众的急难愁盼问题终于迎来了解决。

历经10多年的改造，冼村也正在一步一个脚印逐渐融入天河中央商务区整体提升行动计划，蝶变成宜居宜业、现代繁华与历史底蕴相结合的新地标。这当中，离不开广东保利积极彰显央企担当、承担社会责任，用实际行动为群众办实事的初心与坚守。据不完全统计，广东保利紧跟广州城市发展步伐，在广州已介入多个旧改项目，除了冼村之外，还有小新塘、萝岗大塱、琶洲村、鱼珠港等，总改造面积超千万平方米。

冼村改造复建安置区改造效果示意图。

当前，超大特大城市城中村改造正积极稳步推进，相信随着冼村改造工程进入最后的收官冲刺，将成功描绘出实现社会、政府、村民、企业的多方共赢、面向未来的美好生活画卷，进一步助力广州市高质量实现老城市新活力，“四个出新出彩”目标。

【撰文】廖银洁